2020年森工工作會議宣傳提綱
2020年森工工作會議 5 月 13 日在哈爾濱召開。
張旭東董事長以《堅定信心 開拓創新 再鑄龍江森工發展新輝煌》為題目,作了重要講話。
一、過去一年來工作的回顧
一年來,集團上下立足功能定位,聚焦主責主業,重塑生態建設新模式、重建產業新體系、重聚發展新動能、重構治理新機制,各項工作取得了新成效。
(一)敢于攻堅克難,集團改革取得新突破。
(二)把握功能定位,生態建設得到新加強。
(三)堅持固本強基,產業發展取得新進展。
(四)強化效益意識,企業管理得到新加強。
(五)圍繞轉型發展,企業文化建設取得新成果。
(六)堅持以人為本,民生社會事業水平實現新提升。
(七)發揮核心作用,黨建工作邁上新臺階。
(八)勇擔主體責任,疫情防控取得階段性成果。
二、當前森工面臨的形勢
今年,森工體制改革基本結束,內部機制改革加快推進,產業轉型發展亟待提速提質。我們謀劃發展必須立足于國家生態戰略需要,立足于全省全面振興需要,立足于集團轉型發展需要,善于觀大局、明大勢、謀大事,以戰略的眼光、辯證的思維和寬廣的視野,謀劃新時期森工發展振興,增強統籌各項工作的科學性和預見性。唯有如此,才能與時俱進,科學把握發展形勢,主動搶抓重大機遇,從容應對風險挑戰,才能堅定信心、保持定力、開拓創新,推動森工經濟在高質量發展大道上闊步前進。
1第一、分析研判當前形勢,諸多有利因素正在向林業集聚,要緊緊抓住難得的歷史發展機遇。
一是新時代綠色經濟發展的趨勢,給森工高質量發展帶來重要機遇。
二是國家從優化區域經濟布局上更加重視生態建設,為森工高質量發展帶來重要機遇。
三是國家支持東北全面振興全方位振興的重大決策部署,為森工高質量發展帶來重要機遇。
四是國家實施《天然林保護修復制度方案》,為森工高質量發展帶來重要機遇。
五是全面改革取得階段性成果,將為森工高質量發展奠定堅實的基礎。
2第二、在看到機遇的同時,還要客觀地看到面臨的嚴峻挑戰,要勇于破解各種矛盾和問題
一是國家對生態建設要求越來越高。
二是轉企后思想觀念還不適應發展需要。
三是歷史積淀的困難和問題還亟待破解。
四是新冠肺炎疫情對林區經濟帶來不利影響。
三、對2020 年及今后一個時期工作做了具體安排
2020 年是全面建成小康社會之年,是“十三五”規劃收官之年,是全面完成重點國有林區改革之年。今年工作的總體要求是:深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和全國林草工作會議精神、省委經濟工作會議精神以及省國資委工作部署,堅持新發展理念,全面實施“1234567”發展方略,打造發展新模式,構建發展新體系,強力推進生態建設,加快林業產業轉型發展,力爭早日扭虧為盈,實現森工林區全面振興全方位振興,再鑄龍江森工發展新輝煌。全集團營業收入實現 27.78 億元,利潤-2.82 億元。集團確立的“1234567”方略,即堅持習近平生態文明思想、踐行“兩山”發展理念、布局“三大”核心任務、探索“四個”發展模式、打造“五大”產業體系、加強“六個”機制建設、推進“七項”重點工程,是集團今后一個時期加快轉型、實現高質量發展的總體發展方略,大家必須把發展的意識和行動統一到這個戰略上來,結合實際,堅定不移,落實落靠,一步一個腳印,扎實做好各項工作,加快實現森工未來美好的藍圖。
(一)以習近平生態文明思想為指導,進一步增強搞好生態建設的自覺性和堅定性。
(二)充分發揮森工的資源優勢與潛力,努力踐行“兩山”發展理念。“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”。
(三)圍繞總體發展目標,統籌布局“三大”核心任務。
第一、全面推進生態建設。
第二、加快產業轉型發展。
第三、發揮林業投資功能。
(四)注重整體效益提升,探索推行“四個”發展模式。
一是在生態建設方面,以天保工程為載體,對森林資源經營管理實行封閉運行,創新政府購買定制化的生產模式。
二是在產業發展方面,遵循市場規律,推進產業市場化發展模式。依托森工自身供給優勢,按照市場需求,運用新理念、新技術、新模式生成科技含量高、產品附加值高、帶動能力強、集群化發展張力足的產業項目。
三是在社會管理方面,結合森工政府行政職能、辦社會職能移交的實際,積極爭取地方政府支持,探索社會管理購買服務模式。
四是在基礎設施建設方面,要研究政策,積極爭取,探索以國家投資為主,森工量力而行的“國辦企助”模式。
(五)瞄準千億產業目標,著力打造“五大”產業體系.
一是抓結構重調整,打造營林產業體系。
二是抓龍頭重精品,打造森林旅游康養產業體系。
三是抓品質重市場,打造森林食品產業體系。
四是抓經營重集約,打造種植養殖產業體系。
五是抓當前重長遠,加快恢復林產工業體系。
(六)立足治理能力提升和體系完善,持續加強“六個”機制建設
一是加強新的思維模式建設,打破傳統陳舊觀念的束縛。
二是強化合作機制建設,走互利共贏發展之路。
三是加快人才選用機制建設,為集團發展提供智力支撐。
四是完善激勵約束機制建設,調動干事創業的積極性。
五是加強項目推進機制建設,帶動產業快速發展。
六是全面加強黨的建設,營造良好的政治生態。
(七)圍繞加快轉型,著力推進“七項”重點工程
第一、推進改革動力工程。
第二、推進生態建設工程。
第三、推進規劃引領工程。
第四、推進創新驅動工程。
第五、推進管理提升工程。
第六、推進文化建設工程。
第七、推進社會民生保障工程。
一是繼續做好疫情防控工作。按照省委省政府的部署和要求,把疫情防控作為當前和今后較長時間的重點工作,壓實常態化疫情防控主體責任,配合地方政府,聯合林業公安,以更加積極有效的措施,堅決打贏林區防疫阻擊戰。
二是努力提升保障水平。進一步完善林區社會保障體系,積極爭取提高天保工程社保補助標準,依法依規為職工繳納社會保險,推進林區醫療單位向康養結合方向發展,為林區職工群眾提供更為便捷、高效、安全的醫療衛生服務。
三是切實加強工會工作。適應集團改革后的新形勢、新任務、新挑戰,作為代表和組織職工參與企業民主管理、實施民主監督、維護職工權益的各級工會組織,要充分發揮聯系群眾的紐帶和橋梁作用,認真履行好參與、維護、建設、教育四大職能,創新工會工作方式方法,把廣大職工的思想和行動統一到集團改革發展的戰略目標上來,推動企業和諧健康發展,凝聚人心,激發動力,全力為林區發展做出積極貢獻。
四是抓好職業教育。支持集團所屬各院校的發展,做好專業技術工人、產業工人以及林區職工的培訓工作,探索建立產教融合、校企聯合、協同育人的長效機制,形成集團職業教育與產業發展互為支撐、相互促進的格局,促進集團高質量發展。
五是完善林區基礎設施建設。通過爭取政府支持和探索市場化運作的方式,搞好林區供暖、供水、污水和垃圾處理等基礎設施建設,不斷改善林區生產生活條件。
六是維護社會安全穩定。把抓好信訪作為堅持底線思維,打好防范化解重大風險攻堅戰的首要任務,毫不松懈做好信訪維穩工作。要牢固樹立和踐行“大安全”理念,建立協同合作、相互關聯的責任共同體,落實落細安全生產各項措施,堅決遏制重特大安全生產事故發生,確保職工群眾生命財產安全和林區社會大局穩定。