根據省、森工總局關于開展“安全生產月”和“安全生產龍江行”活動安排和部署，為組織開展好全局“安全生產月”和“安全生產龍江行”各項活動，特制定本方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，深入推進省、森工總局關于安全生產工作的決策部署，以“生命至上、安全發展”為主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容，積極動員各單位、各有關部門集中開展系列安全生產宣傳教育活動，推動企業落實安全生產主體責任，在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，為防范遏制重特大事故和亡人事故發生，促進林區安全生產形勢穩定向好奠定堅實思想基礎。
二、“安全生產月”活動主要內容
“安全生產月”活動于2018年6月1日至30日在全局開展，各單位、各部門要按照國有林管理局安委辦統一安排，積極參加全局“安全生產月”活動組委會組織開展的各項活動。
（一）開展“安全生產月”宣傳發動活動。各單位、各部門要通過召開專題會議、發放文件通知等形式，對“安全生產月”活動進行動員和部署。充分利用各種媒體，對開展“安全生產月”活動進行廣泛地宣傳發動，努力形成關注安全、關愛生命、安全發展的濃厚氛圍。
（二）開展“6·16”安全生產宣傳咨詢日活動。一是開展現場宣傳咨詢活動。各單位、各部門要面向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等，回答群眾關心的安全生產問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各單位、各部門要通過電視、網站、微博、微信、手機等新聞媒體開展安全生產主題采訪、開設專版專欄等形式深入宣傳，推動落實企業安全生產主體責任；要通過播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等形式，推動全林區職工群眾關注安全生產。
（三）開展安全發展主題宣講活動。各單位、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入宣傳習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，以及省、森工總局安全生產工作部署，通過報刊、廣播、網絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式，深入重點行業領域針對安全生產和應急管理開展主題宣講活動，引導全社會牢固樹立生命至上、安全發展理念。
（四）開展新聞宣傳活動。各單位、各部門要深入挖掘、宣傳推廣一批落實安全產責任制、遏制重特大事故、改革創新安全生產工作等方面的先進經驗和先進典型，強化示范、以點帶面、推動工作。采取有效措施，全面普及與林區職工群眾生產生活息息相關的消防安全、防災減災救災知識和應急避險技能。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統籌協調各級各類媒體加大宣傳力度，切實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網絡有言”，推動形成多形態制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產宣傳報道格局，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。進一步完善安全生產突發輿情信息溝通、報送渠道，做好安全生產宣傳和輿論引導工作。
（五）開展應急演練活動。各單位、各部門要按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定，堅持貼近實戰、注重實效原則，廣泛開展政企銜接的應急救援指揮演練，提高協同應對生產安全事故的能力；重點行業領域特別是危險化學品企業要結合自身風險特點深入開展實戰化應急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優化預案；組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災避險和應急處置能力。
（六）開展事故災害警示和安全知識常識教育活動。各單位、各部門要強化易發生重特大事故行業領域的預警預報信息收集，集中組織觀看全國“安全生產月”活動組委會辦公室攝制的《生命至上科學救援》《施精準之策固預防之本——構建雙重預防管控機制解讀》《生死之間》《隱患直擊》等一批公益廣告和事故警示教育宣傳片、警示教育展，鼓勵有條件單位拍攝警示教育片。落實安全教育納入中小學教育內容，通過組織觀看安全宣教警示片、開展安全知識講堂、應急演練等，提升中小學生安全知識、安全常識和應急逃生能力。
（七）開展網上安全月活動。各單位、各部門要積極參加國家活動組委會組織的網上安全文化精品博覽、安全歌曲大賽、攝影作品展、網上應急和安全知識競賽、“安全月”特色宣教活動展示交流、“全國有了安全月的味兒”隨手拍等活動。各單位、各部門要繼續組織開展安全生產法律知識競賽、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年” 、 “危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等群眾性安全生產共建共享活動。公安、交通、建設、質監等部門要結合本行業領域安全生產特點，有針對性地開展具有行業領域特色的活動，夯實安全生產群眾基礎。
三、“安全生產龍江行”活動主要內容
2018年“安全生產龍江行”活動從6月份開始至12月底結束。各單位、各部門要結合林區實際，開展宣傳、采訪、報道活動，加強輿論引導和監督，推動應急管理和安全生產重點工作落實。（一）開展事故隱患曝光行。各單位、各部門要結合實際，以遏制重特大事故為主要目標，特別針對非煤礦山、危險化學品、消防、建筑施工、道路運輸、旅游等重點行業曝光事故隱患，倒逼企業落實主體責任、激發內生動力。曝光一批重大隱患突出的企業，推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。
（二）開展典型經驗專題行。各單位、各部門要組織專家、記者深入采訪調研遏制重特大事故試點企業建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、防范重特大事故工作情況，宣傳推廣成功做法和經驗。
（三）開展安全責任專題行。國有林管理局安委會和安委會成員單位將深入一線檢查安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”落實情況，組織媒體記者深入重點行業領域集中報道深化安全監管監察體制機制等改革創新舉措，以及安全生產誠信體系建設、安全生產領域聯合激勵和聯合懲戒機制等工作實施情況，采訪企業落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制情況，宣傳好經驗好做法，曝光安全責任不落實和落實不到位的企業和單位，對發現的問題列出清單，督促整改。
（四）開展監管監察執法專題行。組織媒體記者跟隨安全執法人員開展安全監管監察執法跟拍活動，做好監管監察執法、明查暗訪等工作一線的紀實報道，采訪所到行業領域和安全生產職業健康一體化監管執法貫徹實施情況，宣傳安全監管監察執法過程中涌現的先進人物、先進事跡，集中曝光一批典型非法違法企業和行為，通過嚴執法強監管，夯實企業安全生產法定責任。
四、組織機構
為組織開展好全局2018年 “安全生產月”和“安全生產龍江行”活動，成立國有林管理局“安全生產月”和“安全生產龍江行”活動組委會，負責指導、綜合協調、研究決定有關重大事項。
主 任：張海波 黨委書記
張 云 局長
副主任：李建軍 副局長
成 員：張 罡 總局公安局副局長、清河林業地區公安局局長
王自海 安監局局長
黎旭陽 交通局局長
付國君 建設和環境保護局局長
趙立新 旅游局局長
劉振新 質量技術監督局局長
王 杰 教育局局長
徐義輝 營林局局長
萬 義 水務局局長
高景江 商貿局局長
吳永泉 民政局局長
汪世革 農林委主任
劉大成 應急辦主任
張天賜 工業局局長
王 羽 街道辦事處主任
王 強 廣播電視局局長
馬叢庫 公安局消防大隊隊長
叢嚴錄 公安局交警隊隊長
國有林管理局組委會辦公室設在安監局，主任由安監局局長王自海兼任，具體負責組織、指導、協調各有關部門和單位開展活動。
五、有關要求
（一）加強組織領導，強化工作落實。各單位、各部門要高度重視 “安全生產月”和“安全生產龍江行”活動，把“安全生產月”活動作為以月促年的有效載體，層層建立活動工作協調機制，制定實施方案，保障經費投入，分解細化任務，確保各項措施落實落細。公安、交通、建設、旅游、質監、教育等部門，既要按照省、森工總局統一部署組織開展好全系統宣傳活動，也要根據實際，制定專項活動方案，開展有針對性的特色活動，不斷增強活動吸引力和影響力。
（二）緊密結合實際，務求取得實效。各部門要把“安全生產月”和“安全生產龍江行”活動與當前安全生產重點工作相結合，與防范遏制重特大事故相結合，與落實安全監管監察執法工作職責相結合，與推進安全生產領域改革發展相結合，深入企業、學校、機關、社區、林場（所）、家庭、公共場合，因地制宜策劃好活動，從嚴從實從細開展好活動，努力使各項活動落地生根，取得實效。
（三）強化媒體宣傳，充分發揮輿論引導作用。有關部門要全面落實與黨委宣傳部門的協調機制，共同制定活動宣傳報道方案。要協調主流媒體主動策劃、推出一批有影響力的新聞報道，充分發揮新媒體作用，進一步提高安全生產宣傳教育效果，形成階段性宣傳熱潮，多管齊下唱響安全發展主旋律。
（四）完善工作制度，強化活動考核。要建立聯絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯絡，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效開展。各單位、各部門要將開展活動的好經驗、好做法，及時向國有林管理局活動組委會辦公室報送，加強工作交流，促進活動開展。國有林管理局安委辦將對各單位、各部門“安全生產月”和“安全生產龍江行”活動進行集中督辦考核，并納入年度安全生產責任制考核重要內容。
