清林局水務發【2018】13號
各林場、五七農場及各分場:
現將《清河重點國有林管理局入河排污口專項整治工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。
黑龍江省清河重點國有林管理局
二〇一八年二月五日
抄送:水務局、建設與環境保護局、資源林政科、農林委、發展改革局、衛生局、質量監督局、工業局、應急辦,張局長、葛局長 存檔
清河重點國有林管理局
入河排污口專項整治工作實施方案
為認真貫徹落實省河長辦《關于印發〈黑龍江省清河行動實施方案〉的通知》(黑河辦字【2017】13號)及黑龍江省森工總局《關于印發〈黑龍江省森工林區清河行動實施方案〉的通知》(黑森水【2017】784號)。按照森工總局《關于加強森工林區入河排污口監督管理有關工作的通知》(黑森水【2018】3號)文件要求,加快推進入河排污口綜合整治工作,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為目標,依法整治主要河道沿線入河排污口,不斷強化污染源防治措施,逐步提升水環境監察監測能力,形成水質有提高、生態有改善的良性循環體系,確保我局主要河道及飲用水源地水環境安全。
二、整治目標
全面清理封堵排查發現的非法設置、設置不合理、經整治后仍無法達標排放的排污口。
三、實施步驟
1.統籌部署階段。制定入河排污口排查整治工作實施方案,統籌部署相關工作任務,細化工作職責,明確工作重點、落實工作責任。
2.排查階段。對全局所有工礦企業、養殖基地、旅游景點等地進行細致排查。首先由單位自查,然后由檢查組核實。
3.集中整治階段。對排查出的非法設置、設置不合理、經整治后仍無法達標排放的排污口進行整治,全面實行排污口封堵工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為保證入河排污口專項整治工作的順利進行,由重點國有林管理局局長擔任入河排污口專項整治工作領導小組組長、主管副局長任副組長(附件),領導小組下設辦公室,地點設在局水務局,辦公室主任由水務局局長萬義同志兼任。各成員單位負責人要親自布置,并安排專人負責具體實施,聽從領導小組的統一指揮和調度,提高對入河排污口專項整治工作重要性的認識,并做周密部署,明確分工,落實責任,齊抓共管,合力推進。
(二)明確職責分工
1.水務局:聯合相關林場(分場)及職能部門,合理調度參與整改活動的人員,有序開展工作。利用此次整治契機并對沿河所有入河排污口登記造冊,做好日常監管;根據水利部《入河排污口監督管理辦法》規定,對新建、擴建或改建的入河排污口依法審批;并加強與環保部門的聯系,建立定期會商制度,及時交流、通報信息,提高監管水平,確保水污染事件及時發現、及時查處
2.建設與環境保護局:負責排污口檢測和達標評定工作,保證企業污水達標排放;監督指導沿河工業、企業及生活小區污水集中處理;加強入河排污口及河道控制斷面水質監測,對重點排污口不定期進行檢測,及時掌握水質水量變化動態;對拒不配合入河排污口專項整治工作的工業、企業,市環保局依據《中華人民共和國環境保護法》的相關規定予以嚴厲查處。
3、資源科:負責查處破壞森林資源及野生動植物的違法行為。
4、農委:負責查處畜禽養殖污染、漁業養殖污染及化學肥料、農藥等農業面源污染的專項治理行動。
5、公安局:負責查處擾亂入河排污口綜合整治治安秩序的違法案件,對構成犯罪的案件,依法追究當事人的刑事責任。
6、發展改革局:協調入河排污口綜合整治有關規劃與城鄉規劃的銜接工作。
7、衛生局:負責生活飲用水及水源地保護區的監督和監測工作,鑒定水質是否受到污染。
8、工業局:參與或配合有關部門推進工業節水,負責監督工礦企業治污排污設施建設。
9、應急辦:負責綜合協調突發公共事件應急管理工作,對突發事件各環節進行指導、檢查和監督
(三)建立健全入河排污長效監管機制。通過本次的入河排污口專項整治活動,積累經驗,鞏固成果,完善入河排污監管制度體系建設,落實監管主體、流程及責任,形成長效監管機制,嚴厲打擊違法入河排污的行為。
清河重點國有林管理局入河排污
口專項整治工作領導小組成員名單
組 長:張 云 清河重點國有林管理局局長
副組長:葛廷勇 清河重點國有林管理局副局長
成 員:
萬 義 水務局局長
付國君 建設與環境保護局局長
朱啟先 資源林政科科長
汪世革 農林委主任
孫景福 發展改革局局長
張德朋 衛生局局長
張天賜 工業局局長
劉兆友 公安局副局長
劉大成 應急辦公室主任
辦公室設在水務局,主任由水務局局長萬義同志兼任。聯系電話:0451-57482342