清林局安發〔2018〕120號

關于切實做好2018年中秋、國慶期間

安全生產工作的通知

各單位：

中秋節、國慶節（以下簡稱“兩節”）將至，為切實做好“兩節”期間安全生產工作，有效預防和減少各類安全事故，確保林區職工群眾過一個平安、歡樂、祥和的節日，現就有關事項通知如下：
　　一、強化領導，進一步落實安全生產責任
　　今年中秋、國慶“兩節”間隔時間較短、假期時間長，群眾出行和公眾活動多，安全生產任務艱巨。各單位、各部門要深刻汲取哈爾濱“8·25”重大消防火災事故教訓，進一步強化對“兩節”期間安全生產工作的領導，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實安全生產監管責任，強化安全監管措施，切實做好當前安全生產工作。各有關部門和單位主要負責人要親自抓、負總責，各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守，把安全生產各項工作抓實抓細抓好。各生產經營單位主要負責人要親自部署，親自帶隊檢查，把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個員工，確保節日期間安全生產形勢平穩。
　　二、強化措施，進一步加強高危行業領域安全監管
　　中秋、國慶期間是旅游旺季，也是生產經營、交通運輸旺季，是各類安全生產事故的易發時段。各有關部門和單位要把握節日期間群眾密集出行等特點，切實加強道路交通、旅游、人員密集場所、危險化學品、建筑施工等高危行業（領域）的安全監督和管理。
　　（一）道路交通。兩節期間適逢山副產品采摘旺季，交警部門加大交通安全監管執法力度，強化對貨運汽車、客運班車、旅游包車的重點管控，集中開展交通安全專項整治，嚴厲打擊和整治酒駕、醉駕、超速、超員、證照不符等違法行為。交通部門要對重點路線、危險路段進行全面排查和整改，重點排查交通警示標志、防護欄等是否齊全，確保“兩節”期間道路安全暢通。
　　（二）旅游安全。旅游部門要切實加強對各旅游景點、場所、設施的安全檢查和監督管理，節前對旅游線路、旅游車輛、旅游景區設施設備開展一次全面徹底的排查，對不符合安全條件的旅游車輛、旅游設施設備嚴禁使用，對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的旅游景點和場所，要立即停業并限期整改；對整改不合格或仍然達不到安全條件的，堅決停止運營。
　　（三）人員密集場所。消防部門要突出市場、商場和超市、醫院等人員密集場所，加強消防安全檢查，從嚴整治“三合一”和“多合一”場所，強化對重點部位的安全管理；嚴格各類大型聚集活動審批，落實安全保障措施，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。
　　（四）危險化學品和煙花爆竹。公安、安監、交通、質監等有關部門要以危險化學品防爆、防火、防泄漏等事故為重點，加強安全監管和現場管理，確保兩節期間不發生危險化學品安全事故。

（五）建筑施工。建設部門要對“兩節”期間正常施工作業的建設項目進行全面檢查，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定和各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，把問題解決在萌芽狀態。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整頓。
　　（六）非煤礦山。安監部門要認真落實檢查巡查制度，督促非煤礦山重點加強通風、機電和防治水的管理，嚴防水害、坍塌、滑坡等事故發生。

（七）各林場要加強對轄區內種植基地、養殖基地、山副產品采集的安全管理，強化安全教育，加大安全檢查力度和頻次，杜絕“三違”現象發生，督促企業嚴格執行安全操作規程、技術標準作業。
　　（八）其它行業領域。特種設備、農用機械、農業種植等其它行業（領域）要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，認真組織開展安全生產大檢查，及時發現和消除事故隱患，確保“兩節”期間安全穩定。
　　三、強化值守，進一步提高應急能力
　　各單位、各有關部門要高度重視“兩節”期間的值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。要進一步健全安全生產風險預報預警和應急協調聯動機制，完善生產安全事故應急預案，準備足夠的應急力量和應急物資裝備。一旦發生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急響應及時應對，科學有效處置，把損失減小到最低限度。同時，把握正確的輿論導向，加強輿情應對，維護林區社會穩定。

  黑龍江省清河重點國有林管理局

                        2018年9月3日

 抄送：安委會成員。

 黑龍江省清河重點國有林管理局辦公室    2018年9月4日印發