為深入貫徹國家衛生計生委等7部門《關于開展嚴厲打擊非法醫療美容專項行動的通知》、國家衛生計生委等12部門《關于印發開展查處違法違規應用人類輔助生殖技術專項行動工作方案的通知》和9月4日全省醫療機構依法執業專項監督檢查情況通報會暨糾正醫藥領域不正之風工作電視電話會議的總體部署，圍繞社會關注熱點，堅持以問題為導向，嚴厲打擊無證行醫、非法醫療美容行為，整治虛假違法醫療廣告，規范醫療機構依法執業，為群眾營造良好的就醫環境，切實保障廣大群眾健康權益。特制定本方案。

一、指導思想和行動目標

通過實施“藍盾”系列行動，加大衛生計生行政執法力度，強化行業自律，進一步規范醫療市場秩序，有效預防和控制突發事件的發生，切實保障廣大人民群眾公共衛生安全和醫療安全，為“藍盾行動”保駕護航。

“藍盾行動”專項領導小組人員名單

組  長：鄭廣軍（林業局副局長）

副組長：李云閣（衛生局局長）

于智聰（衛生局副局長）

成  員：

徐  杰、崔志敏、石昌宇、李志剛、（打擊無證行醫行為、非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠）。

李元香、周  鷺、董夢琪、閆炳臻（打擊非法醫療美容非法行醫行為）。

二、行動內容

（一）嚴厲打擊無證行醫行為。

(二）嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人。

（三）嚴肅查處醫療機構違法執業行為。

(四）嚴肅查處未經批準開展人類輔助生殖技術、非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠的行為的醫療機構。

   (五）開展醫療機構依法執業專項檢查“回頭看”，督促整改。

（六）集中整治虛假違法醫療廣告,依法依規履行醫療廣告審查管理職責，嚴肅查處違規發布虛假違法醫療廣告行為。

三、工作步驟

（一）動員啟動階段（2017年10月25日前）

（二）集中整治階段（2017年12月1日前）

（三）總結督導階段（2017年12月11日前）

目的：通過本次專項行動，嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、“醫療美容診所”、游醫、假醫、坐堂行醫，擅自變更執業地點的醫療機構。促進《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療美容服務管理辦法》等相關法律法規和貫徹落實，對開展醫療美容服務的機構進行全面清理整頓，嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》開展醫療美容服務的行為，凈化醫療美容服務市場，加強行業自律，健全醫療美容行業管理長效機制，維護群眾健康權益。促進落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術管理條例》等法律法規，履行計劃生育監督職責，摸清轄區內監管對象的底數，完善監管對象信息，建立監管檔案，認真查找存在的突出問題，研究分析深層次原因，不斷總結經驗，建立和完善長效監管機制。

四、行動要求

（一）高度重視，認真部署。衛生局結合實際制定本行動工作實施方案和工作安排，按照“屬地管理”的原則，進行監督機構開展工作。

   （二）加大執法和查處力度。明確目標和任務，并嚴格按照“雙隨機一公開”的要求組織實施。要注重監督執法與服務，創造和諧執法環境，對違法，依法查處。  

  （三）廣泛宣傳。通過網絡、媒體、微信等多種途徑廣泛宣傳衛生計生法律法規和規范，營造全社會共同參與監督的氛圍。

（四）落實責任，注重實效。做到痕跡管理，執法文書規范完整，確保專項行動質量和效果。加大對基層工作經常性的指導和督導力度，及時掌握工作動態，按要求落實監督檢查職責。

                       鶴立林業局衛生局

                           二0一七年十月二十日