各位代表：
我受林業局委托，向大會做提案解答報告，請各位代表審議。
十屆二次職工代表大會籌備期間，職工代表本著對企業負責的精神，提出了反映職工愿望和要求的意見或建議，經過提案審查委員會的審查，對于其中重復或類似的意見、建議，我們進行了總結歸納，合并集中加以解答，共歸納整理出十個方面35條提案。對于這些提案和建議，林業局多次召開專題會議，認真研究，積極辦理，現將提案解答情況向各位代表報告如下：
一、營林工作
1、加快我局營林產業化建設，建議進行林權制度改革，加大私有林建設力度。
答：總局允許營造私有林，但必須是無林地、荒山荒地。國有林區林權制度改革管理權限在國家林業局，林業局將按國家林業局計劃統一實施。
2、在當前形勢下應加快推進我局營林生產化建設。
答：在應對經濟危機同時，加快我局的營林產業化建設是大勢所趨。林業局將在以下幾個方面實施推進：一是加大力度，提倡私有林建設；二是在國家林業局允許的條件下推行林權制度改革；三是規范集體林林權制度。
二、計劃生育
3、林業局應加強對我局外來人口育齡人員的管理。
答：請計生辦和林產工業公司聯合抓好此事，并要求用工單位配合計生員抓好此項工作，與育齡人員簽訂計劃生育合同。同時以流動人口居住地為工作重點，各委主任配合開展工作。
三、環境保護
4、建議關閉炭廠，解決空氣環境污染。
答：這項工作正按照法律程序進行當中。
四、物價管理
5、建議加強我局的物價管理。
答：鶴北物價局是林業局的集市管理部門，但物價監管和執法權在蘿北縣物價局，林業局物價局沒有監管執法權。林業局將責成有關部門與蘿北縣物價局加強聯系，促使其經常性開展執法檢查，以便于維護林區市場物價穩定。
五、生活福利
6、建議林業局對一次性安置人員給予生活補助。
答：一次性安置職工只能按上級文件政策執行。
7、建議林業局修建條件較好的老年公寓樓。
答：林業局擬在實驗小學的位置建設集休閑、娛樂、養老、保健于一體的“老年康樂中心”，現還在與上級民政部門協調，爭取項目資金的扶持。
8、建議林業局調整取暖費補貼，讓住平房和住樓房的職工享受同等待遇。
答：平房享受取暖費補貼，森工沒有先例。此問題確實反映出取暖費補貼不合理的層面，林業局將責成有關部門在會后就此問題進行調研，提出一個妥善意見，并廣泛征求代表意見后，制定出切實可行的實施辦法。
六、安全消防
9、要求為油庫、水暖科及山上一線職工發放勞動保護。
答：林業局同意根據實際工作需要給職工配備勞動保護用品，請有關單位抓好落實。
10、局址六委226號至247號居民住宅房（原第二小學對過），原為貯木場職工宿舍，主體建筑440平方米，至今已建造使用了30余年，消防通道不符合規定要求，極易釀成火災。
答：一是在棚戶區改造中對該處住戶進行動遷；二是在未動遷之前，首先由供電部門對該處建筑內的所有電源線路進行改造；三是轄區民警、居委會工作人員要經常性的對該住處進行消防安全和治安檢查，及時消除火災及治安隱患。
11、局址三委1號至20號居民住宅和商業混居區（幼兒園對過）私搭濫蓋現象嚴重，房屋之間無防火間隔，用火設施腐蝕，建筑不規范；房屋內電線老化，私拉濫接現象隨處可見，屢禁不止，一旦發生火災便會釀成火燒連營，建議整改。
答：局址三委1號至20號居民住宅商業混居區私搭濫蓋建筑，均為違章建筑。今年，林業局將成立聯合工作組，責令、督導這些建筑的住戶進行整改：一是房屋與房屋間進行防火分隔，即建筑物與建筑物之間加砌防火墻；二是消防部門統一對各住戶的電源線路進行檢查，對不合格的線路進行改造。
12、局址居民區內，大多數住房的房頭都是相連的，而且前后房之間普遍沒有防火道，即使有也很窄，一旦發生火災，消防車無法進入，很容易出現連片燃燒現象。建議林業局徹底清理防火道。
答：居民后接的房山頭絕大部分為違章建筑，未經消防設計審核、驗收。今年，林業局將組成聯合工作組，責令、督導有此建筑的住戶進行整改。
13、天保園小區五樓棚頂太陽能電熱線老化，防火安全存在隱患，建議對天保園小區做防火保溫層。
答：2008年3月，天保園小區天棚內發生火災，原因系供水管線“伴熱帶”接觸不良引發火災，并非電源線路老化。該建筑棚頂確有可燃物鋸沫，為五樓住戶在入住后自行所上。按照消防安全技術要求，棚頂防寒應用不燃材料“珍珠巖”。關于開發商未做保溫處理，會后將由基建驗收部門負責與開發商協調、督辦整改。轄區民警、各住戶也應對“伴熱帶”進行檢查，合理使用。
七、教育工作
14、建議林業局為學校班主任增加補助。
答：教育改革方案已經確定，國家今后每人每月給班主任補助20元。
15、要求教師職稱全員兌現。
答：林業局理解教師的想法，也同意這個做法，可這是總局確定的指數，我局沒有辦法更改，但林業局已經向上反映了大家的意見，正等待答復。
16、建議電視臺播放歌頌家鄉、好人好事等有教育意義的好片，并適當播出公益性廣告。
答：今年是建國60周年，廣播電視局已在影視片的播放工作中做出計劃，其中有革命歷史、解放戰爭、改革開放經濟建設及弘揚社會主義新風尚題材的影視片。此外，黨委宣傳部今年將播放百部愛國題材電影。公益性廣告由于在制作設備和版權上的限制，所以只能以標語形式出現。
八、多種經營
17、林業局去年在雙豐林場木耳園區設定的電力澆水管道，今年應馬上安置。
答：年內將完成部分設施建設。
18、建議林業局幫助尋找黑木耳銷售渠道。
答：林業局已于2008年10月成立了多種經營經銷公司，現正在向職工提供質優價廉的黑木耳所需生產材料，并積極尋找銷售市場和加工廠商，為職工黑木耳銷售提供便捷服務。
19、建議林業局增加多種經營項目并給予政策資金的支持，多上富民項目，使黑木耳生產進一步推廣，促進黑木耳產業的發展。
答：林業局新的領導班子組成后，高度重視職工家庭經濟的發展，選定黑木耳產業為富民項目，并出臺了五項扶持政策。在資金方面，2007年與2008年林業局先后投入80萬元購入鋸沫加工機84臺套，無償分配給各林場使用，為各林場黑木耳生產提供強大的便利條件，并大大降低了各林場黑木耳的生產成本。2009年，林業局與鶴北農行協調，向職工發放黑木耳生產專項貸款600萬元，利息由林業局承擔。
2008年10月，林業局投資80萬元成立了多種經營經銷公司，以服務職工為宗旨，平抑鶴北林區黑木耳生產物資的市場價格，并積極開發市場，拓寬黑木耳的銷售渠道，力爭達到產、供、銷一條龍。
這些扶持政策為全局黑木耳產業的發展提供了堅實的物質基礎和強有力的資金保障，有效地推動了全局黑木耳產業的發展，今后林業局對市場前景好、有利于職工致富的項目還將繼續給予全力扶持。
九、城鎮建設
20、建議在局址轉盤道及北二街路口安裝紅綠燈自動系統、聲像監控系統。
答：將按鶴北林業局整體規化逐步解決。
21、建議林業局在各學校門口限制機動車的行駛速度。
答：請公安局拿出方案，在學生放學高峰期時，對各學校路口限制行駛速度。
22、建議林業局增加污水池數量，解決污水處理問題。
答：這項工作正分期分批的按計劃進行建設。
23、林業局應強化對公廁建設和維修。
答：建議很好，林業局采納，維修工作正在進行之中。
24、建議林業局加大對散放家禽戶的管理力度。
答：對于解決家屬區內散放畜禽的管理問題，林業局非常重視，此問題將從兩個方面加以解決：一是要加強宣傳教育，利用廣播電視對居民進行環境衛生教育，號召職工群眾進行廣泛的監督；二是按照鶴北林業局城鎮管理處罰管理辦法進行綜合治理，組織相關部門對那些屢教不改的個別住戶進行處罰，并在電視臺進行曝光。
25、建議林業局對流動小商販予以管理上的優惠。
答：流動商販的管理應當因地制宜，可以在林業局有關部門規定的地點定點經營，這樣即有利于管理也方便群眾購買，同時安置了部分人員就業。衛生費的收取將按照蘿北縣經濟計劃局文件的規定收取。
26、建議林業局在人口密集的地方建垃圾投放點。
答：林業局已取消垃圾箱多年，從實踐上看，運行效果很好。新建垃圾點不利于管理，今后有關部門可以通過加大管理力度來保持環境，同時也希望全局廣大居民遵守垃圾投放時間，自覺保護林區文明整潔的生活環境。
27、關于積雪清掃的建議：
(1)居民區道路應落實到各家各戶；
(2)北一街商業戶應自行清掃門前積雪。
答：此建議很好，林業局也在積極的探索道路清雪問題。今年冬季林業局準備把整個局址街道進行分類管理。一類街道劃分責任區由基層單位進行清掃；二類街道擬從我局的弱勢群體中建立公益性的清雪崗位，每月發放相應的補貼；三類街道由居民進行門前三包。對不能按時自行清理門前積雪的居民住戶，按照城鎮管理處罰條例進行處罰。
28、建議我局建設廉租房和廉價商品樓。
答：我局正按照國家政策規定加以實施。
29、目前，居民區只有幾條主街道安裝了路燈，大部分巷道都沒有安裝，每當學生晚自習放學的時候，在漆黑的巷道行走非常不安全。建議林業局在住戶密集的巷道增設路燈。
答：現正在調查統計，將分期分批進行解決。
30、近幾年，林業局為了方便居民的出行，大部分居民區都修建了水泥路，然而都沒有配套的排水設施，每到春季化凍季節和夏天的雨季，路面積水嚴重，給居民的出行帶來了諸多的不便，甚至存在著一定的不安全隱患。建議林業局按道路建設規定配齊排水設施。
答：此建議很好，林業局采納，目前正在調查設計之中，將在部分地段路口增設滲水井。
31、建議林業局要不斷改善林場辦公、住宿環境，真正使一線干部職工更加感受到上級組織的關心和關懷。
答：林業局正在進行調查設計，已經開始分期分批加以改造、維修。
32、建議對我局先期建設的住宅樓進行維修和粉刷，并安置健身器材。
答：精神文明建設是我局重點抓的一項工作，提案中提到的問題，已得到林業局的高度重視，林業局將在今明兩年安排資金，加以解決。
33、請林業局對雙豐林場河東大橋進行維修。
答：會后建設局到現場檢查后，落實解決意見。
34、局址市場門市房及大棚需要維修。
答：明年再給予考慮解決。
十、其它方面
35、建議林業局為水暖科配備一臺翻斗車。
答：需要時，林業局調劑解決。
以上是對職工代表提交提案的解答。除此之外，還有些提案提得很客觀，反映的問題也比較重要，由于涉及面比較窄，因此沒有納入到此報告中，提案已交給有關部門進行解答，并將盡快制定相關辦法，迅速落實。有的提案涉及國家方針、政策、上級規定，有的受到企業自身客觀條件限制，不能完全滿足大家的愿望和要求，懇請各位職工代表諒解。
各位代表，今后工作中，我們將不斷征求各方意見，盡力克服不足，與全局職工群眾一道，同心同德，群策群力，團結拼搏，開拓進取，努力開創林區經濟社會建設的新局面！ |
