東方紅林業局第十六屆四次職代會材料之三
關于十六屆四次職工代表大會
提案的解答報告
向允彬
（2017年2月28日）
各位代表：
我受局長委托，向大會作提案解答報告，請予審議。
2016年，職代會提案組共收到職工提案299項，經歸納、整理，梳理出需重點解答的提案四大類11項，并在十六屆三次職工代表大會上進行了解答。會后，提案組立即將所有提案分解、歸類、下發至各分管局領導，并責成相關部門和單位就提案涉及內容進行逐條逐項落實。一年來，在局黨委、林業局的高度重視下，經過各方面的不懈努力和職工代表視察團考核，提案解答報告中涉及的在人民醫院設置警務室，在局址重要路口設置交通信號指示燈等11項提案均按規定時限在年內圓滿完成，剩余288項提案也均依照上級有關規定、企業目前能力和規定時限一一落實。
今年，職代會共征集職工提案304項，由大會提案組歸納，主要整理出四個方面共12項，經局長辦公會研究通過，現就有關提案解答情況報告如下：
一、企業管理方面
1、關于加強企業年輕人才培養，以適應林區經濟發展需要的提案。
2016年，林業局黨委組織實施了“年輕干部培養工程”，對全局各單位、各行業的55名年輕干部開展了為期15天的集中培訓，對優化干部隊伍結構，提升年輕干部綜合素質起到了積極的促進作用。局黨委已將年輕干部培養納入企業發展人才培養長遠規劃，今年，將適時、持續開展年輕干部培訓工作。
2、關于加強對林產品“搶采掠青”行為管理的提案。
林下資源的適時采收不但利于森林可持續經營，更能有效增加林區職工群眾收入。但近年來，部分人員為了個人利益，在非采收季節對未成熟的林產品進行搶采、掠青，給森林資源可持續經營帶來嚴重影響。生態資源的保護和利用，既是林業局神圣使命，更是每一位林區人、每一位在座代表義不容辭的責任和義務。一方面林業局相關部門、單位及森林管護人員應加大巡查管護力度，依法嚴厲打擊破壞野生動植物資源的行為；另一方面我們每一位林區人和在座代表也要切實肩負起生態保護責任，加強生態保護宣傳教育，提高林區人生態保護意識，保證青山常在，永續利用，真正把綠水青山變成金山銀山。
二、文明建設方面
3、關于在各學校設置室內公共衛生間的提案。
學校室內公共衛生間的建設，是林區文明發展程度的標志之一，能有效促進學生身心健康，保障人身安全。目前，各學校均已建立了室內公共衛生系統。今年，林業局將繼續加大教育事業基礎設施投入，保障公共衛生系統數量與實際需求相匹配，為所有師生營造干凈整潔的公共衛生環境。
4、關于加強對自然墓地管理的提案。
由于歷史原因，我局西卡子、馬鞍山等周邊地區及各林場所分散著許多人為形成的自然墓地，給林區整體環境、森林防火等帶來一定影響，林業局高度關注。目前，公共墓地申辦工作正在進行中，同時，林業局將責成民政、資源、防火等部門，繼續加強對現有自然墓地的規劃管理，最大限度的降低對林區生產、生活的影響。
三、轉型發展方面
5、關于利用互聯網+和手機客戶端宣傳推廣旅游景區的提案。
目前，林業局旅游網站和旅游微信公眾號均已注冊申辦成功。下一步林業局將加大“互聯網+”智慧旅游建設力度，利用網絡宣傳面廣、傳播速度快等優勢，加強對林區生態旅游資源的宣傳推介，充分展現林區的青山綠水和冰天雪地，推動旅游產業做大做強。
6、關于加強林區富余職工技能培訓的提案。
加強富余職工技能培訓，幫助他們實現就業創業始終是林業局最關心、最重要的工作。按照百萬頭生豬養殖項目總體實施進度，我局已選派38人赴漢世偉省外各養殖基地進行養殖專業技術培訓。今年，林業局將繼續加大富余人員培訓力度，圍繞百萬頭生豬養殖，在林區范圍內分批次開展生豬養殖等一系列就業創業培訓。
7、關于規范、統一林產品品牌商標的提案。
我局的林產品資源豐富，深受市場歡迎。但由于一直缺少統一規范的商標，規模效益、品牌效益始終沒有發揮出來。針對這一實際，林業局已注冊成立了“潤海綠色食品有限責任公司”，注冊了“勝山堂”、“關東歲月”、“石壑頂子”等品牌，并在沈陽、濟南建立了山副、林副產品銷售旗艦店。林業局將繼續加大各類山副、林副產品產供銷各環節整合力度，擴大林產品統一購銷種類，逐步形成規模化、品牌化的經營管理模式，切實提升東方紅特色品牌知名度。
8、關于在百萬頭生豬養殖項目實施中，吸收社會資本進入的提案。
與漢世偉食品集團有限公司合作的百萬頭生豬養殖項目作為我局轉型發展的立局項目，將對維護林區社會穩定，推動林區經濟社會持續健康發展，促進地區繁榮，吸納富余人員就業起到決定性的作用。林業局始終鼓勵具有養殖意愿、養殖能力的林區職工群眾和社會經濟組織自籌資金參與生豬委托養殖，林業局也將適時制定社會資本進入辦法，更加規范、更加安全的鼓勵和引導社會資本進入，從而實現經濟增長、企業增效、群眾增收的核心目標。
四、民生建設方面
9、關于在居民區設置應急報警號碼標示牌的提案。
在居民區醒目位置設置應急報警號碼標示牌，將極大方便林區職工群眾對各類應急突發事件的處置，縮短公安、消防、醫療等機構快速反應、出動救援的時間，最大限度的保障人民生命財產的安全。會后，林業局將立即落實此項工作。
10、關于加大基層衛生所醫療設備設施投入的提案。
林業局高度關注這一問題，會后，將責成衛計委對林區基層衛生所醫療服務現狀進行調研，根據各衛生所醫療服務能力、服務人口數量等實際情況對醫療設備設施進行合理升級，科學投入。
11、關于經濟防火工作配備專業滅火切割設備的提案。
保障性安居工程實施后，局址和山上地區大部分房屋的屋頂已更換為彩鋼瓦，如遇火災，普通的工具很難達到快速破拆的效果。今年，林業局將繼續加大經濟防火投入，為局址和山上地區配備專業滅火切割、破拆設備，提升快速撲救處置能力，確保林區人民生命財產安全。
12、關于加強社會性養老服務建設的提案。
今年，林業局將選擇三個社區全面開展居家養老服務試點工作，整合社會資源、資本，培育社會組織，以家庭為核心，社會為依托，專業服務為依靠，為居住在家的老人提供社會化服務。同時，積極鼓勵和引導社會力量，開辦社會性養老服務機構，協助其爭取國家相關扶持政策。
各位代表：此報告針對今年職工反映的具有代表性、共性的提案進行了解答，因部分提案所涉及問題已在局長工作報告中予以明確，在這里就不一一列舉，大會以后，提案組要將所有提案和建議進行歸類、整理，送交各主管局領導審閱處理，讓各項提案的價值最大限度地發揮出來，不辜負廣大職工的殷切期望。
同志們：在新的一年里，讓我們緊緊圍繞改革發展這一要務，以全省森工工作會議精神為引領，牢固樹立創新求發展、開放辦森工的理念，在局黨委、林業局的堅強領導下，樹正氣、在狀態、敢擔當、重實干、顧大局，深化國有林區改革，強化生態保護和培育，優化產業布局，加快轉型發展，增進民生福祉，凝聚全林區的智慧和力量，堅決打贏百萬頭生豬養殖攻堅戰，為推動林區經濟社會持續健康發展，為全面建成林區小康社會而努力奮斗！
