為進一步加強東方紅重點國有林管理局安全生產宣傳教育工作,推動全局安全生產形勢持續穩定向好,根據省森工總局安委辦《關于印發2018年“安全生產月”和“安全生產林區行”活動方案的通知》精神,特制定本活動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真宣傳貫徹黨的十九大精神.習近平總書記關于安全生產工作的重要思想,深入推進黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的決策部署,以“生命至上、安全發展”為主題,以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、有效防范和遏制重特大安全事故為目標,以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創新等為重點內容,開展政治性、專業性、文藝性、新聞性有機結合、富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,促進全局安全生產形勢穩定向好奠定堅實思想基礎。
二、“安全生產月”活動主要內容
全局“安全生產月”活動于2018年6月在各有關部門和單位同時開展。
(一)開展“安全生產月”宣傳發動活動。各有關部門和單位要通過召開專題會議、發表電視講話等形式,對開展“安全生產月”活動進行宣傳發動。此項活動由東方紅重點國有林管理局安委辦負責組織。管理局安委辦組織召開全局“安全生產月”和“安全生產龍江行”活動動員工作會議,動員部署活動相關工作,努力形成關注安全、關愛生命、安全發展的濃厚氛圍。
(二)開展安全發展主題宣講活動。各有關部門和單位要緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神以及省委、省政府安全生產工作部署,組織開展主題宣講活動。各有關單位要組織有關企業負責人面向企業職工深入交流研討,引導全局牢固樹立生命至上、安全發展理念,推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。此項活動由管理局安委辦及有關成員單位負責組織。
(三)開展“6.16”安全生產宜傳咨詢日活動。一是開展現場宣傳咨詢活動。各有關部門和單位面向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范,宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等,回答群眾關心的安全生產問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各有關部門和單位要通過主流媒體、行業媒體,網站、微博、微信、手機等新聞媒體開展安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄等形式深入宣傳,推動落實企業安全生產主體責任;移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介要通過播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等,推動全局關注安全生產。此項活動由東方紅重點國有林管理局安委辦負責組織。
(四)開展新聞宣傳活動。各有關部門和單位要制定《安全生產月活動宣傳報道方案》,深入挖掘、宜傳推廣一批落實安全生產責任制、遏制重特大事故、改革創新安全生產工作等方面的先進經驗和先進典型,強化示范、以點帶面、推動工作。全面普及與人民群眾生產生活息息相關的消防安全、防災減災救災知識和應急避險技能。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題,統籌協調電視臺、網站加大報道力度、增加報道頻次,發揮新媒體優勢擴大立體宣傳形式、內容,確實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網絡有言”,推動形成一個選題多形態制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產報道格局,在全林區營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。進一步建立安全生產突發與情信息溝通、報送渠道,做好安全生產宣傳和輿論引導工作。此項活動由管理局安委辦負責組織。
(五)開展應急演練活動。各有關部門要按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定,堅持貼近實戰、注重實效原則,廣泛開展政企銜接的應急救援指揮演練,提高協同應對生產安全事故的能力;重點行業領域特別是危險化學品企業要結合自身風險特點深入開展實戰化應急演練,通過綜合評估、查擺問題,完善優化預案;組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動,提高全民防災避險和應急處置能力。此項活動由管理局安委會有關成員單位負責組織。
(六)開展全林區安全生產大培訓活動。各有關部門要認真貫徹落實省委書記張慶偉同志關于組織“大規模培訓”要求,“安全生產月”期間,從6月份開始至12月底,通過專題培訓、研討培訓、體驗培訓,采用“集中培訓+分批輪訓”的方式,對全局領導干部、安全監管執法人員及企業主要負責人、安全管理人員和其他從業人員進行法律法規、政策理論、管理知識、崗位職責等培訓,進一步強化領導干部安全生產責任意識,提升安全監管干部安全監管能力,提高企業主要負責人、安全管理人員和其他從業人員安全生產管理技能、知識水平和事故防范能力。此項活動由東方紅重點國有林管理局安委會有關成員單位負責組織。
(七)開展事故災害警示和安全知識常識教有活動。各有關部門要強化易發生重特大事故行業領域的預警預報信息收集,集中組織觀看全國“安全生產月”活動組委會辦公室攝制的《生命至上科學救援》《施精準之策固預防之本構建雙重預防管控機制解讀》《生死之間》《隱患直擊》 等一批公益廣告和事故警示教育宣傳片、警示教育展,切實做到“一地出事故、全局受警示”。落實安全教育納入中小學教育內容,通過組織觀看安全宣教警示片、開展安全知識講堂、應急演練等,提升中小學生安全知識、安全常識和應急逃生能力。此項話動由東方紅重點國有林管理局安委會有關成員單位負責組織。
(八)開展網上安全月活動。各有關部門要積極參加國家活動組委會組織的網上安全文化精品博覽、安全歌曲大賽、攝影作品展、網上應急和安全知識競賽、“安全月”特色宜教活動展示交流、“全國有了安全月的味兒”隨手拍等活動,省活動組委會組織的“安全生產月每周一考”有獎答題活動。繼續深入開展“安康杯”競賽、青年安全生產示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、道路運輸平安年、安全生產宣傳教育“七進”、安全科技活動周、《安全生產法》宣傳周等活動。此項活動由東方紅重點國有林管理局安委會及有關成員單位負責組織。
三、“安全生產林區行”活動主要內容
2018年“安全生產龍江行”活動自6月1日開始在全局開展,12月底結束。各有關部門要開展宣傳、采訪、報道活動,加強輿論引導和監督,推動應急管理和安全生產重點工作落實。一是開展安全責任專題行。集中報道各單位落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的情況,深化安全監管監察體制、完善監管工作機制等改革創新舉措,安全生產誠信體系建設、安全生產領域聯合激勵和聯合懲戒機制等工作實施情況,采訪企業落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制情況。二是開展科技強安專題行。采訪安全生產新技術、新設備研發、應用、實施情況;采訪非煤礦山、危險化學品等重點行業領域,淘汰落后工藝、技術、裝備和產能,運用信息化、數字化、智能化等現代方式提高安全基礎保障能力情況。三是開展依法治安專題行。結合《安全生產法》宣傳周和全國消防日等活動,對各單位落實《安全生產法》《消防法》《防震減災法》等法律法規情況進行采訪;開展監管執法工作一線的紀實報道;及時曝光非法違法行為。此項活動由東方紅重點國有林管理局安委辦負責組織,安委辦有關成員單位配合實施。
四、組織機構
為組織開展好全局2018年“安全生產月”和“安全生產龍江行”活動,東方紅重點國有林管理局成立“安全生產月”和“安全生產林區行”活動組委會,負責指導、綜合協調、研究決定有關重大事項。
主 任:向允彬 東方紅重點國有林管理局黨委書記
楊武林 東方紅重點國有林管理局總工程師
成 員:商延林 東方紅林區安全生產監督管理局局長
蘇建佳 東方紅重點國有林管理局廣電局局長
張建軍 東方紅重點國有林管理局交通局局長
孔奕斐 東方紅重點國有林管理局團委負責人
王遠明 東方紅重點國有林管理局教育局局長
張東海 東方紅重點國有林管理局住建局局長
李忠軍 東方紅重點國有林管理局質監局局長
張 宏 東方紅林業地區公安局交警大隊隊長
許勇軍 東方紅林業地區公安局消防科科長
蓋一江 東方紅林區工會生產部部長
賀 慶 東方紅重點國有林管理局農機監理站站長
聯絡員:王 晨 東方紅林區安全生產監督管理局科員
局組委會辦公室設在東方紅林區安全生產監督管理局,主任由東方紅重點國有林管理局黨委書記向允彬兼任,副主任由東方紅重點國有林管理局總工程師楊武林兼任,各有關部門聯絡員為成員,具體負責組織、指導、協調、督導各有關部門和單位開展活動。
五、有關要求
(一)強化“四個意識”,緊密結合實際。各有關部門和單位要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,緊密結合行業領域的實際,把深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應急管理和安全生產工作的部署要求作為首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環節,務求落到實處。
(二)加強組織指導,務求工作實效。要建立完善黨委領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制。要專題研究,細化方案,明確責任,強化督導,務求實效。要加大對企業活動開展情況督導檢查力度,通過督促企業落實安全生產教育培訓主體責任,加強內部宜傳教育培訓,切實提高從業人員的安全意識和素質;指導督促企業擔負起安全生產宣傳的社會責任,擴大安全理念、知識、技能的傳播范圍,走出企業、走上街面、走向社會。東方紅重點國有林管理局活動組委會辦公室將在6月份組成檢查組,對各部門落實活動部署、開展活動情況進行專項檢查;在7月初,依據《2018年東方紅重點國有林管理局“安全生產月”和°安全生產林區行”活動考核評分表》(附件2) 對各有關部門“安全生產月”和“安全生產林區行”活動開展情況進行考核。
(三)注重典型引路,掀起活動熱潮。各有關單位要結合實際,創造性地開展活動,通過深入開展“安全生產月”和“安全生產林區行”活動、安全生產宣傳教育“七進”活動、安全文化建設示范企業創建等活動,挖掘總結一批典型做法和特色活動,推動全局“安全生產月”活動向縱深發展,管理局活動組委會將適時向全國“安全生產月”活動官網擇優推薦。
(四)加強信息通聯,確保及時報送。管理局安委辦各有關成員單位要于6月5日前報送本單位“安全生產月”活動聯絡員推薦表(附件3),6月10日前報送“安全生產月”活動方案,6月17日前報送“6.16’咨詢活動開展情況(附2張活動照片),7月1日前報送“安全生產月”活動總結及活動考核評分表。東方紅重點國有林管理局活動組委會郵箱: 718285291@qq.com,各有關單位需將活動及其他相關工作開展情況(含文字、照片、視頻),于每周五將電子材料發送至活動組委會郵箱;擇優推薦參加“網上安全文化精品博覽活動”評選的作品,上報的視頻(分辨率大于1280像素x720像素,格式為MP4、1MPG2、 AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素x1080像素,格式為JPG、PNG、FSD)。
聯系人及電話:王晨0467-5912698;電子郵箱:718285291@qq com:
全國“安全生產月”活動官方網站: www.anquanone.com
黑龍江安全生產信息網網址: www.hlsafety.gov.cn