東方紅質監局為切實做好黨的十九大期間特種設備安全保障工作，根據總局部署，按照林區實際，制定本方案。

    一、保障時段

（一）、準備階段。從即日起至10月17日。

（二）、保障階段。十九大會議召開期間。（10月18日至24日）

    二、保障目標及原則

（一）、工作目標。十九大期間力保不發生較大以上級別特種設備事故，力爭不發生特種設備事故。

（二）、工作原則。強化“四個意識”，以高度的政治責任感精心組織，加強落實好特種設備安全工作，以求能夠達到最高標準，全力做好黨的十九大期間特種設備安全保障工作。

    三、組織機構

為確保東方紅林區十九大期間特種設備安全保障的順利進行，成立森工林區特種設備安全保障工作領導小組，統籌負責特種設備安全保障工作。組織機構如下：

組長：楊武林        副組長：李忠軍

成員：曲雪巖、孫明瑛、于建民、肖清海。領導小組辦公室設在質監局，具體負責安全保障時段特種設備安全保障的組織工作。

    四、工作職責

質監局：

一是結合林區實際，組織做好轄區內特種設備安全監察的相關工作。二是組織企業開展特種設備安全隱患自查自糾，加強特種設備安全現場監督檢查，嚴厲打擊特種設備違法違規行為。三是協調相關特種設備檢驗檢測機構及時完成定期檢驗工作。四是參加其他相關部門組織聯合安全檢查，協調處理檢查中發現的問題，重大問題及時報告。五是主動向林區安委會匯報重大活動期間特種設備安全保障工作，保障階段做好應急值守工作，按時向總局報告特種設備安全狀況。

特種設備生產、使用單位職責：

一是落實安全主體責任，建立健全特種設備安全技術檔案，使用安全管理制度和崗位安全責任制，明確特種設備安全保障負責人，使用符合安全技術規范要求的特種設備，保證在用設備依法登記、定期檢驗合格，安全運行。二是做到“三落實、兩有證、一檢查、一預案”即落實管理機構、落實管理人員、落實管理制度、設備有使用證、人員有操作證，設備依法檢驗合格，有應急預案并演練。三是做好氣瓶、游樂設施、電梯司機及其他特種設備操作管理人員、安全管理人員安全管理培訓，確保其持證上崗，按章作業，正確履行職責。四是加強對在用特種設備的巡查、維護，加強應急值守，如遇特種設備故障迅速做出反應，迅速處置，發生突發事件要立即報告。

    五、工作進度及措施

（一）、準備階段。質監部門要與隱患排查和治理，專項整治、特種設備及危化品安全大檢查等工作相結合，重點做好以下工作。一是要加大危化品和燃氣壓力容器、氣瓶、壓力管道、公共場所電梯以及游樂設施。冬季采暖鍋爐等重點特種設備違法違規行為，嚴防特種設備和重大影響事件，營造良好特種設備安全氛圍。二是組織轄區內特種設備生產、使用單位開展安全隱患自查，查死角，掃盲區，督促特種設備使用單位及其安全管理，整改安全隱患，完善各項規章制度和應急預案，全面落實安全主體責任。

（二）、保障階段。一是所有保障工作就緒后，特種設備使用單位、安全監察人員應保證通訊暢通，加強應急值守，做好應急反應工作。二是使用單位開展日常巡查、安全隱患未整改的特種設備要停止運行，監察機構開展現場監督檢查，保障轄區內特種設備安全。三是嚴格信息報送制度，確保信息及時準確傳遞。

    六、工作要求

（一）、高度重視，周密部署，主管領導牽頭群眾抓，任專項領導小組組長。

（二）、壓實責任，狠抓落實。按照方案精心組織、統籌安排、落實責任、密切配合，做到服務到人、責任到人，層層落到實處。

（三）、協調聯動，形成合力。系統內部要加強上下溝通，與相關部門密切合作，協調聯動，形成監管工作合力。

（四）、多措并舉，強化應急。要認真制定完善本級應急預案，加強應急救援隊伍力量，強化應急處置救援演練，切實提高應對突發事件能力。

（五）、加強值班，確保暢通。特別是十九大會議期間，堅持領導帶班，專人值班，確保通訊暢通，一旦出現突發情況，及時按照應急預案進行處理，發生事故要立即報告，不得延誤。

 東方紅質監局特種設備安全保障應急值班表

東方紅重點國有林管理局質量技術監督局

2017年10月17日