綏陽重點國有林管理局河道垃圾專項整治行動實施方案

為有效解決向河道內傾倒垃圾、廢棄菌袋等廢棄物問題，進一步改善河道水體環境質量，根據森工總局關于印發《黑龍江省森工林區清河行動實施方案》（黑森水〔2017〕784號）精神，結合我局實際和環境整治行動，制定本方案。

一、工作任務

一是要調查清楚河道管理范圍內現有垃圾傾倒情況（包括生活垃圾、生產垃圾及其他廢棄物），研究制定切實可行的清理方案和必要的防范措施。二是有計劃、有重點、有步驟的實施垃圾清理方案，完成治理任務。三是建立長效管理工作機制，加大監督檢查力度，嚴厲打擊查處向河道管理范圍內傾倒垃圾等違法行為，努力改善河道水環境質量。

二、整治內容

（一）各林場（所）是此次專項整治工作的責任主體，負責組織開展本轄區的專項整治工作。

（二）各林場（所）負責本轄區河道管理范圍內垃圾傾倒情況的調查摸底（包括生活垃圾、生產垃圾、建筑垃圾及其它廢棄物），調查摸底的重點要放在臨場址河道、河長制考核斷面等易發生傾倒垃圾的地點和區域。

（三）局環保局負責全局河道面源污染整治工作，制定防護措施，并根據具體情況進行執法懲處。

（四）局資源科負責監管河道傾倒垃圾行為并制定防護措施，定期檢查考核。

（五） 公安局等部門按有關法律法規的規定，嚴厲打擊向河道傾倒垃圾等違法行為，依法對相對人員給予行政處罰，情節嚴重且涉嫌違反治安管理處罰法或刑法的，要依法嚴肅處理。

三、時間步驟

此次專項整治行動從2018年3月15日起，至2018年6月1日結束，共分四個階段進行。

調查摸底階段（2018年3月15日至2018年3月25日）。各單位要對本轄區河道及堤岸管理范圍內的各類垃圾傾倒情況進行徹底調查，并將調查結果、清理方案、防范措施報送到局河長制辦公室。

（二）具體實施階段（2018年3月26日至2018年5月25日）。各單位根據垃圾傾倒程度，按照“整治重點、兼顧一般”的原則，首先集中力量對重點傾倒區域進行徹底清理，然后再對有少量或偶爾傾倒區域進行巡查式清理。同時對河道兩側可視范圍內和河邊樹枝樹條上懸掛的塑料袋清理干凈。按照“誰污染誰治理”、“誰設障誰清除”要求，采取法律、行政及經濟手段，對河道傾倒垃圾現象進行整治。各單位于5月25日前將本轄區內的垃圾清理及防范措施的實施情況報送到領導小組辦公室。

（三）檢查驗收階段（2018年5月26日至2018年6月10日）。各單位6月10日前上交整治行動總結，局河長制辦公室采取聽取匯報、現場檢查等方式，對各單位專項整治行動進展情況進行督查，重點對專項整治行動的開展情況及工作中發現的違法行為進行現場檢查，對沒有達到整治要求的單位將予以通報，對工作不力、造成嚴重環境污染后果的，實施責任追究，保證此次專項整治按時、達標完成。

四、保障措施

（一）加強領導，精心組織。開展河道垃圾專項整治行動是河道環境整治的重要內容，也是加快改善水質水環境的有效舉措。各單位必須予以高度重視，明確目標任務，制定有效實施方案，精心組織實施，要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，扎實推進專項整治行動開展。

（二）突出重點，務求實效。各單位在開展河道環境專項整治活動中要針對本地河道傾倒垃圾存在的突出問題，切實抓好重點河道、重點區域的清理整治。要特別注重對主要河道的清理保潔，對交界處河道、上下游河道，要明確職責，統一開展清理。要抓好河道清理物、打撈物的堆放處置，務必做到離水離岸、定點堆放、集中處置、不留死角。要把河道環境整治與河道清淤、生態護岸、小流域治理、生活污水排放以及農業面源污染治理等有機結合起來，確保專項整治活動取得實效。

（三）加強督查，積極推進。為確保專項整治工作的順利開展，局河長辦將對全局河道專項整治工作進行不定期檢查，及時組織召開工作協調會議，協調解決工作中出現的問題，積極推動專項整治工作的有效開展。

（四）加強宣傳，營造氛圍。新聞媒體要廣泛宣傳河道生態保護和專項治理活動的內容、目的和意義，提高廣大群眾保護環境意識，動員廣大干部群眾自覺參與河流生態保護和專項治理行動，營造“人人參與、齊抓共管”的良好氛圍。