綏陽林業局(林區)
經濟和社會發展三年規劃綱要
(2008年——2010年)
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,貫徹落實科學發展觀,圍繞森工“四大體系”建設,提高資源保護和培育質量、提高企業效益和發展速度、提高職工群眾收入和致富能力,進一步加快建設生態文明型、資源節約型、環境友好型企業,實現林區生態、經濟、社會協調可持續發展。
二、發展目標
以生態林業建設為主導,以產業發展園區化、項目建設規模化、場所建設城鎮化、經濟發展多元化為方向,實現全局人均可支配收入全省森工領先、新林區建設全省森工率先、局縣(市)區域合作全省森工創先、內部政企分開試點工作全省森工爭先的目標。
三、工作任務
(一)、生態建設
努力減少資源消耗,2008年局將自身調減木材生產產量計劃1萬立方米,三年內調減3萬立方米。
每年造林3萬畝,三年造林9萬畝。2008年大小綏芬河兩岸超坡耕地全部退耕還林,轄區內的國道、省道、鐵路、通場(所)公路兩側和林場(所)可視范圍300米以內的宜林荒山荒地全部植樹造林。
以低質低效林改造試點為契機,2008年改造2萬畝,三年改造6萬畝。使森林覆被率每年以0.1%的速度遞增。
實施山上林場(所)居民向局址和中心林場(所)遷移政策,到2010年將合并5個林場(所),初步完成中心林場(所)的總體布局,建設好生態林場(所),使生態林場所建設達到林場(所)總數的70%。2008年局將在綏陽周邊林場(所)進行沼氣建設工程試點,2010年在全局各中心林場(所)推廣使用。
2008年與東寧縣合作,加強對綏陽鎮內空氣和水污染治理,取締綏陽周邊的小炭窯。到2010年將在局址林業局管轄區內實行集中供熱,改善職工群眾的生活環境。
2008年抓好二道崗子種苗繁育基地建設。
開發和建設好“三大生態功能區、五大生態經濟區”。建設大小綏芬河流域水土保持生態保護區;建設寒蔥河林場紫杉樹種及珍貴樹種生態保護區;建設三節砬子經營所落葉松母樹林種子生態保護區。進一步擴大以細鱗河經營所、二道崗子經營所、八里坪經營所工業園區為主的林產工業生產經濟區;進一步擴大以八里坪經營所、沙洞經營所、河灣林場、黃松經營所、細鱗河經營所、新青經營所、二道崗子經營所、雙橋子林場食用菌基地為主的食用菌生產經濟區;進一步擴大以八里坪經營所、沙洞經營所、河灣林場、新青經營所、太平川經營所、道河林場五味子種植基地為主的五味子生產經濟區;進一步規范建設以萬寶灣林場、柳橋溝林場為主的松茸管護經濟區;進一步開發雙橋子林場小天橋森林公園至八面通風力發電站旅游線路,細鱗河經營所老溝至大架子山旅游線路的旅游經濟區。
(二)、經濟發展
到2010年社會總產值達到6.7億元,年平均增長速度達到 14%;產業增加值達到3.3億元,年平均增長速度14.5%。
到2010年企業實現利潤翻兩番,稅收分成累計完成500萬元。
按照“近期靠黑木耳致富、中期靠五味子增收、長遠靠民有林發展”的富民產業發展思路,2008年黑木耳生產達到1.2億袋,五味子種植面積5000畝;2009年黑木耳生產達到1.3億袋,五味子種植面積7000畝;2010年黑木耳生產達到1.5億袋、五味子種植面積1萬畝。每年營造民有林2萬畝,到2010年民有林累計數量達到18萬畝,全局人均6畝。
全局定崗定編人員(教師除外)每人每年平均增長10%以上的工資。到2010年林場(所)人均可支配收入全部超萬元,社區奔萬元,全局人均可支配收入達萬元。   |