對實現“規模崗位權力，化解廉政風險，
保護黨員干部，凈化發展環境，推動科學發展”
廉政風險防控機制建設目標的深刻理解和闡述

許海滄

當前，從國內形勢來看，國情、省情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，我們黨和各級黨員領導干部面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗等諸多考驗，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。從森工發展形勢看，目前森工經濟社會進入了轉型發展的新階段，隨著天保二期工程的實施和國家惠林惠民政策陸續出臺實施，森工系統工程項目越來越多，資金流量越來越大，領導干部崗位風險越來越高。反腐敗的實踐和森工經濟社會的健康發展更加迫切地要求我們建立一個科學的廉政風險防控機制。因此，當前和今后一個時期，加強廉政風險防控機制建設是全省森工系統最重要、最緊迫的政治任務，廣大黨員干部必須充分認識開展廉政風險防控機制建設的重大意義。
 首先，要明確推進廉政風險防控機制建設，是完善反腐倡廉制度、規范崗位權力的客觀需要。近年來，隨著我省“八大經濟區”和“十大工程”建設戰略的實施，森工林區產業得到前所未有的開發利用，大項目大投入明顯增多，行業管理任務不斷加重。在這一經濟社會轉型的關鍵時期，黨員干部廉潔從政從業等方面面臨著嚴峻考驗。歷史經驗表明，當社會處于經濟轉型時期，由于制度變遷本身的特性，必然會出現一些制度上的真空和漏洞，從而為腐敗的出現和蔓延提供了溫床。廉政風險防控機制建設正是為解決這一問題而進行的制度設計，試圖通過對目前尚不健全的制度運行中的風險點進行控制，從而進一步完善反腐倡廉制度、規范崗位權力，預防腐敗的發生。
 其次，要明確加強廉政風險防控機制建設，是化解廉政風險、保護黨員干部重要舉措。應當看到，黨員干部特別是各級領導干部大多掌管著一定的權力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗，而且掌管的權力越大、資源越多，受腐蝕的風險就越大。開展廉政風險防控機制建設不是為了“整人”、“找事”，為的是更好地保護黨員干部，使大家少犯或不犯錯誤，更好地工作和生活。通過人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監督，使監督對象從被動變為主動，教育和引導黨員干部牢固樹立“有權必有責、有權受監督、侵權要問責、違法要追究”的思想，進一步強化“不查風險就是最大的風險”的風險意識、“不防控風險就是最大失職”的責任意識、“不解除風險就是對自己最大的不負責任”的自律意識，自覺接受監督，主動參與監督，積極化解廉政風險。這是建設廉政風險防控機制的根本目的，也是對各級領導干部最誠摯的關心、最根本的愛護、最有效的保護。
 第三，要明確加強廉政風險防控機制建設，是凈化發展環境、推動科學發展的根本要求。今年是十二五規劃的啟動之年，也是森工全面實施“四八四三”長遠發展戰略的開局之年，開展廉政風險防控機制建設，是深化反腐倡廉實踐活動的迫切需要，是順利推進林業各項工作的根本要求，是優化發展環境、推動林區經濟社會科學發展的重要舉措。當前森工正處在經濟轉型的關鍵時期，要實現跨越式發展，不僅要在硬件上加快完善、提升品位，更要在軟環境上提升檔次，提高水平。通過廉政風險防控機制建設，能進一步增強廣大黨員干部的工作責任感和使命感，促進勤政廉政，提高素質修養，改進服務效能和水平，從總體上凈化發展環境、推動森工科學發展。
 有權必有責，用權有風險。對于黨員干部來說，任何人都沒有百分之百的“免疫力”，也沒有永久的“保險箱”，只有在加強它律的同時，進一步強化黨員領導干部的自律意識，不斷加強黨性修養，提高精神境界，自覺克服僥幸、失衡、攀比等心理，才能筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實做到慎獨自重、秉公用權。建立廉政風險防控機制，就如同一只時刻在敲響的警鐘，時刻給我們提醒，使自己少犯或不犯錯誤、減少失誤，時刻牢記自己職責和使命，勿忘黨風廉政。通過各級黨員領導干部知危險、查風險，保證領導干部在實際工作中不冒險、求保險，干事不出事。只有這樣，才能不負黨和職工群眾的重托，永葆先進性和純潔性。