關于印發局黨委書記齊和生同志在
全局黨建工作現場推進會上的講話的通知
各基層黨委、黨組、總支、直屬支部：
現將《局黨委書記齊和生同志在全局黨建工作現場推進會上的講話》印發給你們，各基層黨組織要認真組織學習，深入查擺在黨建工作中存在的主要問題和短板，在制定切實管用的整改措施的同時，細化分解落實責任到崗到人，按時按要求全面對標達標，確保全局黨建工作進一步登臺階、上水平。各基層黨組織要于10月9日前，將會議貫徹落實情況分別報至辦公室、局黨委組織部。
附件：局黨委書記齊和生同志在全局黨建工作現場推進會上
的講話
中共黑龍江省柴河重點國有林管理局委員會辦公室
2017年9月21日
附件：
齊和生同志在全局黨建工作
現場推進會上的講話
（2017年9月21日）
同志們：
按照年初局工作會議上確定的“黨建工作規范年”工作部署，這項活動進入了總結提升階段的關鍵時期，局黨委決定召開這次全局黨建工作現場推進會議，主要任務是：深入貫徹落實中央、省委和總局黨委關于加強國企黨建、基層黨建工作的新精神新要求，強力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“黨建工作規范年”各項任務落實，不斷提升黨建工作規范化、制度化、科學化水平。這次會議既是“黨建工作規范年”活動的階段性總結會，又是貫徹落實上級黨建工作部署要求的動員會，也是互相學習借鑒的經驗交流會，更是下步全面規范我局黨建工作的推進會。
前段時間，局黨委組織部開展了全局黨建工作督查調研，局黨委對基層領導班子進行了充實調整，配齊配強了基層黨組織書記。今天，我們利用大半天時間，采取走點觀摩交流的形式，先后深入頭道、宏聲、醫院、繁榮社區、第三小學等黨建工作示范點單位參觀學習，剛才又聽取了五個單位的典型發言，會后，還將對全局黨務干部進行集中培訓。可以說，這次會議主題突出、內容豐富、效果明顯。從參觀點來看，大家高度重視，重點工作推進有力，亮點工作特色彰顯，成效比較明顯。從交流發言來看，各有側重，各有特色，都非常好，讓人很受啟發。希望大家認真學習借鑒，進一步完善思路，強化措施，真正做到看了有收獲、聽了有思考、回去有動作、工作有成效，切實把“黨建工作規范年”活動和基層黨建重點工作抓緊、抓好、抓出成效。
下面，根據這次會議的主要任務，我講三點意見：
一、總結工作，把握要求，進一步提高對加強基層黨建工作重要性的認識。
今年以來,全局各級黨組織認真貫徹落實上級有關精神和全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞開展“黨建工作規范年”活動，扎實推進基層黨組織規范化創建，推動了全局基層黨建工作提檔升級，為全局改革發展穩定提供了堅強的組織保證。一是推進了“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”等基本制度，采取集中研學、個人自學、黨課領學、專欄展學、講壇深學、答題競賽考學等方式，深學“一黨章、兩準則、三條例、四講話”，為黨員發放“兩學一做”學習資料2220本，做到年有安排、月有計劃，保障學習常態長效，提高了黨員干部綜合素質。堅持“學”“做”結合，邊學邊查邊改，分類搭建“做”的平臺，先后開展了基層黨組織規范化創建、機關作風整頓、“六個提升”、“七個一”和“十個一”活動，并在黨建示范點率先推行黨員紀實卡和積分考核制度，開展了踐行“四講四有”“四個合格”星級黨員評定，強化了黨員教育管理。活動中黨組織和黨員共查擺問題540條，整改問題332項，為民辦實事109件，規范了黨組織和黨員行為，促進了黨組織和黨員作用的有效發揮，助推了林區改革轉型發展。二是推進了黨內政治生活制度化。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，將每月17日確定為全局黨員的“固定黨日”，把“三會一課”與其融為一體，制定出臺了《‘三會一課’全程紀實管理辦法》、《黨員組織生活日制度實施細則》，推動了“三會一課”制度落實和組織生活經常化；修訂完善了《黨委議事規則》、《‘三重一大’決策制度實施細則》等有關制度，進一步完善落實了民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，按要求召開了局（場）兩級“兩學一做”和作風整頓專題民主（組織）生活會，發放問卷150份，征求意見439條，查擺問題586條，落實整改措施495項，立行立改367項。三是推進了基礎建設規范化。在全局開展了“黨建工作規范年”活動，按照“十個規范”率先對標達標，分領域建強基層黨建工作示范點6個，新增示范點7個，帶動了全局基層黨組織規范化建設。成立局黨建工作領導小組，實行領導干部黨建工作聯系點逐級包保全覆蓋。狠抓黨建工作責任制落實，建立了黨建工作目標考核管理制度，將年度黨建工作細化為7類31項，實行百分制量化考評，在全局形成獎優罰劣、正向激勵的工作機制；實行基層黨組織書記抓黨建“一諾三單一述一評”制，落實承諾事項225項，問題清單675項，任務清單720項；加強了制度建設，修訂完善了《黨建工作制度匯編》，開展了“基層黨組織基本制度執行落實年”活動；按照“六有”標準強化了“黨員之家”規范化建設管理；加大基層黨建經費投入，制定下發了《全局黨建工作經費使用管理辦法》，為全局基層黨組織下撥黨建活動經費15.8萬元，解決了以往經費沒保障、活動缺場所的難題，黨員活動陣地作用得到有效發揮；完善黨建服務網絡，黨組織向產業鏈延伸，建立了林機廠和紙板廠黨支部、木業園區黨支部、社區管理服務中心景區黨支部、旅游公司和宏聲林場景區黨小組，推動了黨的組織、工作和活動全覆蓋。規范了黨建內業建設，為全局基層黨組織統一印制了“十簿三冊”等黨建基礎臺賬，對基層黨組織工作開展情況進行“紀實”管理，對各種黨建宣傳板進行了統一規范。四是推進了“三建五爭五實五創”活動和“特色黨建”工作深入開展。社區實施“四項工程”，抓黨建促社會治理創新和民生服務；三小和初級中學融入教育教學管理和師德師風師能建設抓黨建，促進了特色化、規范化辦學；醫院抓黨建促醫德醫風建設和服務質量提升，開展了“兩做、三亮、四結合”活動；宏聲林場抓黨建促轉型和創業致富，建立了支部“雙創”示范基地和“生態旅游示范一條街”，開展了“支部領頭、黨員帶頭、職工群眾參與”的支部創業帶富活動。目前，全局涌現出黨員和入黨積極分子創業創新先鋒和致富帶頭人44人，黨員結幫扶對子267個，開展黨員志愿服務7359人次，通過緊密結合、創新載體、分類推進，推動了重點工作落實，加快了“五新柴河”建設。
盡管前段我們做了一些工作，取得了一定成效，但與中央、省委、總局黨委對黨建工作的新要求還有很大距離。黨的十八大報告強調要“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”，這是黨中央從戰略和全局高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出的全面部署。習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上提出加強國企黨建工作“四個堅持”的總要求：堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用；堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力；堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變；堅持建強國有企業基層黨組織不放松。明確了黨對國有企業的領導方式就是把方向、管大局、保落實。習近平總書記在7.26講話中指出：“必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。”省委書記張慶偉在省第十二次黨代會報告中將“從嚴抓基層黨組織建設”作為全面從嚴治黨的重要任務進行了安排部署。總局黨委“平山會議”強調，“要以更大力度推進黨的建設，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。各基層單位黨組織書記要切實履行全面從嚴治黨主體責任、第一責任人的政治職責，強化學習，提高能力，帶領黨組織負起抓大事、管全局、保落實的領導核心和政治核心職責，為林區各項事業發展提供堅強的政治保證。”我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握習近平總書記系列重要講話和各級重要會議精神，把全面從嚴治黨新要求和黨建工作新部署貫徹落實到我局各項黨建工作中，以黨建工作新成效適應黨建工作新常態，為柴河林
區改革發展穩定營造良好的政治生態。
二、找準短板，正視問題，進一步增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感
從今年開展的黨建工作督查調研和平時檢查考核、書記述職評議考核的情況來看，我們在工作中還存在一些不容忽視問題和不足：一是主責主業意識不強。有的基層書記沒有把黨建工作放在全局和戰略的高度，思想上重視不夠，把黨建當成“副業”，把自己定格為“配角”，抓黨建工作力度不夠；對基層黨組織的政治功能、服務功能認識不足、職責履行不到位；一些黨務干部責任心、主動性不強，個別書記工作不在狀態，側重瑣碎性事務和具體行政工作，存在“種別人地，荒自己田”的現象。黨建工作“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”沒有真正落實到位。二是黨建工作謀劃推進不力。部分基層黨組織書記對黨建新形勢、新任務、新理論、新知識學習不夠，對新情況、新問題研究不夠，對黨建業務掌握不夠；黨建工作思路不寬、計劃不周、安排不細、落實不力；有的有畏難情緒，工作被動應付，存在“上面抓、下面動，上面松、下面停，上面有檢查就抓、平時就不抓”的現象；有的外業無事可做、內業應付了事，活動沒有聲，落實沒有影，至今默默無聞。有的依然用老思維、憑老經驗、走老套路抓黨建，習慣于以會議貫徹會議、以傳達落實文件和內業來應付黨建；黨建工作和活動內容單一、形式單調，缺創新、少特色、欠實效、沒吸引力；工作中不注重培樹、發掘、宣傳各類典型，缺乏典型引路和示范帶動。三是作用發揮不突出。有的黨組織書記就黨建抓黨建，不能融入中心、緊扣重點抓黨建，圍繞解決問題、推動發展抓黨建，黨建工作與經濟、行政工作脫節，黨組織的“兩個核心作用”和戰斗堡壘作用、支部的主體作用、黨員的先鋒模范作用沒有充分發揮出來、凸顯出來。四是黨員教育管理服務滯后。個別黨組織特別是黨組織書記對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和作風整頓工作重視不夠，有的單位雖然制定了學習和工作計劃，但執行落實不好；對流動黨員和離退休黨員缺乏教育管理、缺乏聯系服務，缺乏分類施策的管用辦法，流動黨員“流失”、離退休黨員“難聯”、工作難開展、活動難組織、黨費難收繳的現象仍然存在。五是基礎工作不規范。有的黨組織內業資料填寫不及時不規范，內容不符合要求，記錄不完整，內外業內容不一致，甚至有的照搬照抄，相互重復；對黨內相關情況沒有及時準確統計上報，組織關系轉移不規范；有的制度不完善，基本制度執行落實不到位，“三會一課”、黨員組織生活日等組織生活制度抓得不緊、落得不實，效果不佳；有的“黨員之家”沒有達到“六有”標準，甚至個別單位連黨員活動室都沒有；黨組織工作活動情況不及時總結積累，不及時反饋等等。這些問題既制約了全局黨建工作的規范化建設，也在一定程度上影響了全面從嚴治黨、全面振興發展的步伐，必須引起各級黨組織的高度重視，一定要進一步增強責任感和緊迫感，結合實際找準短板，找足差距，分析原因，采取強硬措施，把我局基層黨建工作提高到一個新的水平。
三、突出重點，強化措施，進一步提升基層黨建工作規范化創建水平
基礎不牢，地動山搖；基礎不抓，啥都白搭。全局各級黨組織必須適應新形勢新任務的需要，必須增強管黨治黨意識，必須堅持務實、從嚴、創新抓黨建，確保基層黨建規范化創建各項工作扎實有效推進，使黨建工作在改進中加強，在轉變中適應，在發展中提高。
（一）務實抓黨建
各級黨組織要在吃透上情、摸清下情、掌握實情的基礎上，找準黨建工作的切入點，把握黨建工作的立足點，抓住黨建工作的關鍵點，使基層黨建工作始終圍繞中心、服務大局，與時代同步、與發展合拍。
一要緊貼中心抓黨建。各基層黨組織在抓黨建工作時，不能把經濟工作對立起來，既不能離開經濟建設單純抓黨建，又不能以抓經濟代替抓黨建，黨的建設必須服務、服從于經濟建設。要把基層黨建工作放在全局工作的大局中，統籌謀劃，通盤考慮，使基層黨建工作與全局中心工作思路相一致、工作目標相協調、工作部署相呼應，切實做到“兩不誤、兩促進”。我們要自覺地把基層黨建工作放在加快轉型發展的目標中去研究，放在建設“五新柴河”的目標中去思考，放在局黨委的重大決策和部署中去安排。要堅持黨建工作與經濟工作同部署、同推進、同考核、同獎懲，不斷完善黨建工作指導、推進、考核和同獎同罰機制，做到兩個目標同向、兩種成效同要，找準黨建工作與經濟工作的最佳結合點，確保基層黨建工作與經濟發展深度融合、同步推進。
二要緊扣重點抓黨建。各基層黨組織要帶領班子成員善于觀大勢、抓大事、議大事、抓重點，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局來開展工作，緊緊圍繞“四個確保”在“把方向、管大局、保落實”上找準位置，履職盡責，推動本單位全面履行好政治責任、經濟責任和社會責任。具體來講，就是要確保黨的路線方針政策和上級決策部署的不折不扣落實，確保改革管理轉型發展各項目標任務的全面完成，確保森林資源和生態安全，確保民生改善和社會和諧穩定。要充分發揮黨組織的“兩個核心作用”、戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨建工作優勢，在深化改革、強化管理、產業轉型、“雙創”和全員營銷、扶貧脫貧攻堅、社會治理創新等重點工作中，把民心、民力、民智匯聚到經濟建設的主戰場、凝聚到改革發展的主陣地，通過服務發展服務群眾所產生的經濟社會效益來檢驗基層黨建工作的成效，把促進經濟社會發展和“四個確保”作為檢驗自身工作的重要標準，努力做到基層黨建工作與全局重點工作的有機結合和良性互動。
三要緊跟服務抓黨建。黨建工作不能“空對空”,要與經濟工作和單位實際緊密結合起來。各基層黨組織要強化政治功能和服務功能，加強服務型黨組織建設。要針對本單位的重點、熱點、難點問題，用好用活各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，尋找服務載體，擴大服務內涵，拓展工作層面，做到在經濟社會發展中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發展，又激發黨建工作的活力，更好地保障柴河林區經濟和各項社會事業的協調發展。
（二）從嚴抓黨建
各基層黨組織要按照“黨建工作規范年”活動方案的部署，對規范化創建工作進行認真總結，圍繞“十個規范”要求，對照基層黨組織書記抓黨建述職承諾，對應當解決而未解決的問題，集中力量限期解決，對基層黨建工作中仍然存在的不規范問題，全面整改到位，確保所有基層黨組織實現對標達標、提檔升級。下步要重點抓好“五個從嚴”：
一是從嚴抓“兩學一做”學習教育常態化制度化推進和作風整頓。要按照“全覆蓋、常態化、重創新、求實效”的要求，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。要堅持“六個結合”：與中心工作、重點工作和正在做的事情結合起來；與從嚴管理黨內政治生活結合起來；與強化基層黨組織規范化創建結合起來；與機關作風整頓和常態化作風建設結合起來；與思想道德建設、精神文明建設、制度建設和反腐倡廉建設結合起來；與貫徹落實好總局工作會議、“平山會議”和我局工作會議精神結合起來；分類搭建“做”的平臺，開展好“十個一”活動，建好黨員突擊隊、先鋒隊、志愿隊、服務隊，將黨的組織建在一線，黨員作用發揮在一線，建強黨建陣地、打造一線壁壘。要上好“四堂課”。把黨章黨規學習作為“基礎課”，引導黨組織和黨員干部始終用黨章黨規黨紀規范行為;把習近平總書記系列重要講話精神作為“必修課”，系統學、深入學、跟進學，指導實踐、推動工作;把堅定理想信念作為“核心課”，加強局場兩級領導班子和黨員干部思想政治建設，筑牢信仰之基、補足精神之鈣，掃除行為之垢，強化擔當之責，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個合格”；要把學習宣傳貫徹落實好黨的十九大精神作為“首要課”，十九大召開后，全局各級黨組織要集中精力、集中時間，組織全體黨員干部認真學習宣傳黨的十九大精神，并做為黨組織的首要任務全力抓好落實。要著力解決“三不”：要在經常查找解決問題上下功夫，基層黨組織要經常查找對黨建工作擺位是否合理，全面從嚴治黨主體責任和黨建重點任務是否全面落實，薄弱環節是否有效解決，黨建制度規范是否執行到位，著力解決基層黨建重視不夠、措施不力、效果不好等問題。針對前期問題清單和整改清單，開展好回頭看和整改落實工作。要從嚴抓好作風整頓工作“三個環節”：要嚴格按照方案要求，與“兩學一做”“五查五改”結合起來，抓好后兩個階段的工作，完成好深入整改、建章立制和評議檢驗三個環節的規定動作。要對查找出來的問題進行再梳理，建立完善問題清單、整改清單、責任清單、制度清單，實行照單整改，銷號式管理，用新理念、新標準再造工作流程，健全完善各項制度，進一步提高工作效率和服務質量，推動作風建設常態化長效化，不斷鞏固擴大我局作風建設成果。要通過持續深入推進“兩學一做”和作風整頓，充分發揮黨組織核心作用、黨員領導干部表率作用、黨員先鋒模范作用“三個作用”，確保重點工作落實和年度各項指標任務的圓滿完成，加快我局改革轉型發展步伐。
二是從嚴抓黨組織基本制度執行和基礎工作規范化建設。修訂完善后的《黨建工作制度匯編》會后將從網上下發，各基層黨組織要認真貫徹執行，及時反饋修改意見，并結合實際健全完善本單位的有關制度。要將這些制度納入各級黨組織中心組學習的必學內容，以支部為單位，以“三會一課”為基本形式，切實抓好制度的學習培訓，讓每個支部、每名黨員干部都入腦入心，內化為思想自覺和行動自覺。要按照開展“基層黨組織基本制度執行落實年”活動的部署，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、常態化”的工作要求，與“兩學一做”和基層黨組織規范化創建有機結合，以解決問題為突破口，對照問題清單和整改清單抓好整改落實，確保整改任務目標如期完成，各項基本制度規范執行，使全面從嚴治黨要求在各級黨組織得到有效落實，進一步健全完善制度治黨、依規治黨的常態化機制，形成重制度、講規矩、守紀律的思想共識和濃厚氛圍，帶動基層黨建各方面工作嚴起來、實起來、硬起來。各基層黨組織要按季度反饋活動開展情況，局黨委已把此項工作納入年度黨建工作目標管理考核、基層黨組織書記述職評議考核的重要內容，下步要強化檢查考核和問效問責。按照“十個規范”要求，11月末前，各基層黨組織規范化創建要全面達標，尤其后配齊書記的單位要迎頭趕上，內外業不準欠賬。今后所有黨建工作、活動都要實行痕跡式管理，都要有影像和文字記錄備案。三小、宏聲、醫院、社區中心、繁榮社區、初級中學等單位要達到先進示范點標準，公安局、飲品公司、秋皮溝、二道、衛星、新興、向日要達到示范點標準。
三是從嚴抓黨內政治生活管理。要認真執行黨內政治生活準則，使之成為每個黨員干部的行動指南和鐵律。我們已經把每月的17日確定為全局的“固定黨日”，把每年“七一”前的最后一周確定為“黨員先鋒行”志愿服務周，固定的是日子，從嚴的是規矩，改變的是生態。下步要嚴格按照《‘三會一課’全程紀實管理辦法》和《黨員組織生活日制度實施細則》，抓好“三會一課”制度和黨員組織生活日制度的落實，要把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為主要內容，全面推行“支部主題黨日+”、“固定黨日+”活動，做到年有計劃、月有方案、次有主題，有創意、有磁力、接地氣、個性化、重實效，事前有審核、事中有紀實、事后有考核，有序常態長效開展。要嚴格執行民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度和“三重一大”決策制度、黨員聯系群眾“五聯”制度（局領導和部門負責人聯系包點單位、黨員領導干部聯系老黨員和困難黨員、黨代表聯系黨員、黨員干部聯系貧困戶、黨員聯系職工群眾）；要嚴格按程序按要求開好民主生活會和組織生活會，要開出質量、開出效果、開出常態，要多用常用、用夠用好批評和自我批評這個有利武器，使紅臉出汗成為常態，敦促黨員干部時時處處按本色做人、按角色做事，養成按政策制度規矩辦事的習慣，使每個黨組織成為激濁揚清的戰斗堡壘，使每個黨員成為扶正祛邪的戰斗員。要建立健全質量評估考核機制，加強跟蹤督導檢查，確保黨內政治生活經常、嚴肅、認真、規范。
四是從嚴抓黨員隊伍管理。一要按需施教。要圍繞本單位工作中心、工作大局、工作重點，結合黨員干部思想、學習、工作、生活、作風實際，開展有針對性的學習教育，不斷創新學習教育方式方法，提高學習效果和質量，真正使黨員干部受教育、提素質、強本領。二要從嚴管理。要結合黨員基本信息統計，對每名黨員建立“電子檔案”，實行信息化管理。要嚴格黨員日常管理，跟進落實黨員管理措施，全面推行黨員“記實卡”和“積分考核制”管理；要有分類管理的辦法和手段，把在職黨員的教育管理落實到勇擔當、做表率、“加油干”上，在積極推進“五新柴河”建設中發揮先鋒模范作用；要把離退休黨員、困難黨員的教育管理體現到政治關懷、生活關心上，實施“一對一送學”、“一對一家庭醫生”“一家一策精準幫扶”的暖心工程，使每名離退休黨員、困難黨員都能聆聽到黨的聲音，感受到黨的溫暖，使他們退休不褪色，發揮余熱；要加強流動黨員管理，建立專人專責定期聯系制度，通過現代網絡信息化手段，將其納入組織生活，使流動黨員與我們共同學、一起做、同時改、并肩干，確保“流動不流失”。今后哪個單位再出現失聯黨員，要對黨組織負責人追責。三要進一步加大黨費收繳力度。黨費收繳完成情況，是檢驗基層黨組織黨員教育管理服務是否到位、檢驗書記工作能力水平的一個重要標尺。要把黨費收繳過程變為黨員黨性和黨紀黨規教育的過程，變為對黨員跟蹤管理服務的過程，要多渠道、多手段、多元化收繳，確保應繳必繳。要把黨費收繳工作列為基層黨組織書記述職評議考核重要內容，納入年度黨建工作目標管理考核的否決指標，與干部考核使用、先優評比和黨建活動經費核撥掛鉤，對不負責任，工作不力，收繳不到位，影響全局黨費收繳進度的黨組織負責人要嚴肅追責問責。四要開展“佩戴黨徽”活動。要結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，在全局黨員中開展“戴黨徽、亮身份、做表率”活動，從現在開始，在職黨員在工作時間、工作崗位都要規范佩戴黨徽，要將此做為一項制度固定下來。
五是從嚴抓黨建工作責任制落實。一要明責知責。抓好基層黨建工作，是黨組織的主體之責，也是各位書記的首要之責。必須牢固樹立“抓黨建是最大的主業，抓好黨建是最大的政績，不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的理念。我曾強調黨建工作要“書記抓、抓書記”，就是要大家增強“第一責任人”的主責意識，把好這個“總開關”，把書記擺到黨建工作之中。只有牢記責任，把基層黨建工作緊緊抓在手上，牢牢扛在肩上，才能把黨賦予的使命和任務承擔好、落實好。二要擔責履責。基層黨組織書記任何時候都要牢記自己的主責主業，要從關聯性不強的工作、臨時性工作中抽身，從原本不該管的事情中及時退出，按照“抓大事、管全局、保落實”的主業主責定位，聚焦主業、突出主責、細耕“責任田”，做到既服務大局，又適應從嚴治黨的新常態。大家一定要把“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”落實到位，層層傳達壓力，構建齊抓共管的黨建工作格局。黨組織書記要對黨建工作親自抓，親自部署推進，經常研究解決存在的問題,聚精會神地抓緊抓實抓好，使黨組織真正成為有領導力、有凝聚力、有創新力、有戰斗力的堅強堡壘。三是問責追責。要象抓安全生產一樣抓基層黨建責任制落實，堅持有責必究、從嚴問責。今年的基層黨建工作要嚴格按照目標管理考核辦法兌現獎罰。對不重視、不在狀態、不真抓實干、組織軟弱渙散、工作不達標，甚至空喊口號、擺花架子的要限期整改，情況嚴重的要嚴肅問責。
（三）創新抓黨建
要與時俱進提升黨建工作水平，就必須不斷推進黨建工作創新。
一要在黨建工作思路上創新。各基層黨組織要在主動結合、善于結合、創新結合上下功夫，在解決問題、推動發展上下功夫，突出行業和單位特點，聚焦重點難點熱點，制定好本單位的特色黨建工作規劃、年度推進計劃和品牌活動計劃，做到既高質量貫徹規定動作，又有拓展創新的自選動作，不斷推進黨員教育管理創新、規范加強黨內政治生活創新、強化基礎組織功能創新、服務發展服務群眾創新等各方面創新，使黨建工作在全面規范中不斷增強活力、吸引力，提升影響力，實現黨建工作科學化、實效化、特色化、品牌化。
二要在黨建工作載體上創新。要以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和深入開展“三建五爭五實五創”活動為重點，結合自身實際，圍繞“六個提升”不斷創新活動載體。要多搞靈活多樣的小型活動，多把活動搞在一線、搞在現場，多利用零散時間和業余時間開展務實、管用、新穎的活動，如：工間“一袋煙黨課”“林間黨課”“車間黨課”“一杯茶談心談話”等等。要多開展“規定動作+ ”的活動，多在自選動作和“+”上做文章，分類分層開展“特色黨建”創建工作，打造各領域、各行業、各單位的特色黨建品牌，促進黨建活動常態長效開展。
三要在黨建工作手段上創新。要廣泛運用“互聯網＋”思維和現代信息化手段推進黨建工作創新。下步各支部都要結合實際建立流動黨支部、網絡黨支部、微信黨支部、黨員教育管理QQ群和微信群，在各支部引入“微黨課、微解讀、微事跡、微心得”的掌上互動學習模式，實現教育定點灌輸向互動交流的轉變。要采取“線上”與“線下”相結合的方式，在黨員學習教育、黨費繳納、談心談話、組織生活、關愛服務等方面，不斷擴大黨員教育管理服務的范圍和效果。
同志們，新常態、新形勢要求我們要有新理念、新思路，新要求、新任務要求我們要有新辦法、新舉措。黨要管黨、從嚴治黨，責任重大。我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責，用心謀劃、用心工作、用心落實，不斷推動全局基層黨建工作全面規范、全面進步、全面過硬，為推動柴河林區全面振興發展、全面建成小康社會提供堅強保障，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！
抄 送：機關各科部委辦，局黨政領導。
中共黑龍江省柴河重點國有林管理局委員會辦公室 2017年9月22日印發
