各單位：

現將《2017柴河林區“食安龍江百日行動”實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：1、2017柴河林區“食安龍江百日行動”實施方案

      2、2017柴河林區“食安龍江百日行動”領導小組及

其辦公室職責和人員名單

 

黑龍江省柴河重點國有林管理局

                                 2018年1月10日

附件1：

 

2017柴河林區“食安龍江百日行動”實施方案

 

為深入貫徹落實黨的十九大精神和省委十二屆二次全會精神，加大食品安全監管工作力度，集中解決食品安全突出問題，全面提升食品安全保障能力水平，防控系統性、區域性食品安全風險，保障春節、元宵節期間和冬季冰雪旅游旺季等特殊時段食品安全，按照省政府食品安全辦、省食藥局、總局食安辦工作部署，柴河國林局決定集中開展2017年柴河林區 “食安龍江百日行動”，現結合實際，特制定本實施方案。

    一、指導思想

    堅持以黨的十九大精神和習近平總書記系列重要指示精神為指導，以“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”為目標，以“四個最嚴”標準為指導，以貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《黑龍江省食品安全條例》為抓手，以食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治為契機，緊緊圍繞解決林區食品安全突出問題，加大監管執法力度，增強消費者信心，不斷提升林區人民群眾對食品的滿意度和安全感。
    二、時間安排

    2017年12月28日至2018年4月6日。
    三、主要工作及措施
    （一）開展食品生產加工源頭治理。以白酒、飲料、調味品、肉制品、速凍食品（水餃、元宵）等節令熱銷食品為重點，加強源頭治理。一是嚴格原輔料監管。嚴查原輔材料采購，嚴防使用發霉變質、超保質期、價格明顯偏低、無檢驗檢疫證明、來源不明肉類、農獸藥殘留、重金屬超標等不合格、不合規原輔材料生產加工食品問題。二是嚴格生產過程監管。嚴防“一非兩超”，食品摻雜使假、以假充真、以次充好，以調配法冒充釀造法，配料表與投料不一致，微生物指標不合格問題。三是嚴查標簽標注。嚴防散裝白酒等食品出廠無標簽、營養標簽不合格、宣稱功能、療效等食品標簽標注問題。

    （二）開展食品銷售環節治理。以落實食用農產品市場開辦者管理責任和食用農產品銷售者主體責任為重點，嚴格規范食用農產品市場銷售行為。一是嚴格食用農產品市場準入。嚴查果蔬類和水產類無產地證明等合格證明文件、畜禽肉類無檢疫檢驗合格證明及無檢疫標志進入市場銷售的行為。二是嚴格食用農產品信息標注。嚴查食用農產品銷售者不如實公布所銷售食用農產品的名稱、產地、生產者等相關信息的行為。三是嚴格落實食用農產品銷售者主體責任。嚴查食用農產品銷售者不履行進貨查驗和查驗記錄等義務的行為。四是嚴格落實食用農產品抽樣檢驗制度。嚴查市場開辦者不按規定開展食用農產品抽樣檢驗或快速檢測、不及時公布檢驗結果的行為。重點對食用農產品批發市場、零售市場銷售者開展集中整治。五是嚴格規范乳制品、肉制品儲運條件。開展專項整治，加強乳制品、肉制品倉儲、運輸環境監管，嚴查不按產品明示條件要求儲存、運輸食品等問題。
    （三）開展餐飲消費治理。一是嚴抓集體聚餐。以局址、林場集體聚餐、大中型聚餐單位為重點，嚴查各類聚會、集會、年夜飯等集體聚餐活動中超能力接待、違反操作規范開展餐飲服務、不按規定備案、不按規定食品留樣等行為；嚴查餐飲單位和局址、林場聚餐酒類管理，防止飲用不合格酒類或誤飲誤用助燃劑類產品。二是嚴抓旅游餐飲。以旅游景區餐飲單位、農家樂等餐飲場所為重點，嚴查涉旅餐飲單位無證經營、違法違規采購食品原料、不按操作規范加工制售食品、衛生環境差等行為，嚴密排查柴河威虎山雪村等重點旅游景區以及旅游景區景點內和周邊200米范圍內的餐飲單位及各類農家樂餐飲，嚴禁加工制售來源不明所謂的“地方特色動植物產品”，重點檢查食品原輔料、衛生環境、從業人員健康、餐飲具洗消等合規情況。三是嚴抓網絡訂餐。以入網餐飲單位為重點，嚴查無證經營、無實體店、委托加工制作和網絡平臺開辦者、送餐者違法違規行為。

    （四）開展保健食品治理。以食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治為契機，嚴抓保健食品監管。一是嚴查混放銷售的問題。以商場、超市、藥店等保健食品經營單位為重點，嚴查保健食品非專區（專柜）與普通食品或藥品混放銷售非明示的問題。二是嚴查查驗制度不落實的問題。嚴查進貨查驗記錄制度執行不到位以及產品標簽說明書與注冊或備案內容不一致的問題。三是嚴查非法會銷及虛假宣傳的問題。由食安辦牽頭，食安委成員單位聯合督查，以賓館、酒店、影院等場所為重點，進行深入排查，嚴查保健食品非法會銷及虛假宣傳問題，涉嫌犯罪的，要移送公安機關。

    （五）嚴查重處違法違規行為。以嚴厲查處食品安全違法違規行為為重點，有效遏制食品安全違法犯罪。一是嚴查違法行為。嚴厲查處食品、保健食品摻雜使假、以假充真、非法添加、超限量使用食品添加劑、標簽說明書虛假標示及非法聲稱等違法行為。二是多部門聯合辦案。協調食藥監管、公安等部門聯合查處投訴舉報、媒體報道等違法違規案件，對影響較大的案件深查細挖，查清鏈條，震懾違法犯罪。      

    四、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要高度重視，切實加強組織領導，迅速成立行動領導機構，一把手要親自抓，指定一名領導專門負責，組建工作機構具體組織實施，做到職責明確，分工明細，責任到人。要細化行動實施方案，結合實際解決突出問題。

（二）加強督導檢查。國林局食安辦將推進指導各成員部門開展2017柴河林區“食安龍江百日行動”，并實施開展督導檢查；國林局食安辦對行動迅速、效果明顯的給予通報表揚并總結推廣經驗；對行動遲緩、效果不佳的給予通報批評；對因履行職責不到位，造成嚴重不良影響的，要嚴肅追究責任，并全局通報。

    （三）加強宣傳工作。加大輿論宣傳引導工作力度，打好“食安龍江百日行動”宣傳戰。一是營造氛圍。新聞中心要集中開展宣傳報道，設置行動專欄，提升新聞宣傳效果。二是開展公益宣傳。對人群密集的廣場、社區、學校開展宣傳活動，推動食品安全治理水平持續提升。

    

 

 

 

 

 

附件2：

 

2017柴河林區“食安龍江百日行動”

領導小組及其辦公室職責和人員名單

 

    一、領導小組

組  長：趙 陽

副組長：王福祥、汪貴文、李天軍、

成  員：姜孔升、李冬華、王占和、劉永忠、韓曉光、冷洪彬

    領導小組下設辦公室，辦公室設在國林局食安辦（食藥監局），辦公室負責領導小組日常工作和指導督查工作。

    二、“食安龍江百日行動”辦公室

    主 任：姜孔升

    領導小組辦公室人員：張秋季、馮利彬、馮韜、王傳偉、李欣、許樹林、譚世喆

信息和統計報表報送聯系人：張秋季、馮利彬

聯系電話：14784531200

 

 

 

 

 

 

 

 抄　送：機關各科部室，局黨政領導。

 黑龍江省柴河重點國有林管理局辦公室　　　　2018年1月10日印發