為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,著力培養忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,切實提高公司領導干部的執政能力和領導水平,推進公司改革和轉型發展,根據《2018-2022年中國龍江森林工業集團有限公司干部教育培訓規劃》要求,結合實際,特制定本規劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神,習近平總書記對我省重要講話精神、在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,以及省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次、四次、五次全會精神,學習森工集團工作會議和公司工作會議精神。認真落實新時代黨的建設總體要求,貫徹落實新時代黨的組織路線,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面深化改革、加強森林生態建設、經濟轉型發展為重點,大力弘揚東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神,建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系。深化干部教育培訓改革,創新培訓理念、更新培訓內容、改革培訓方式、加強協調統籌,高質量教育培訓干部,高水平服務轉型發展,為公司長遠發展提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。
(二)基本原則
——注重政治統領。把旗幟鮮明講政治貫穿干部教育培訓工作全過程,始終圍繞政治素養提升來謀劃和推進干部教育培訓工作,突出政治素質,加強政治訓練,嚴抓政治紀律,確保干部教育培訓工作沿著正確方向前進。
——注重服務發展。緊扣中央、省委、省國資委、集團公司決策部署和公司重點工作任務開展教育培訓,著力提升森林生態建設、全面深化改革、經營管理能力和專業化水平,為公司長遠發展提供恒久動力。
——注重精準施訓。緊密聯系公司發展實際和干部需求,精準把握培訓需求、精心設計培訓內容、精準選調培訓對象、精細選配培訓師資,分級分類組織實施全員教育培訓,抓好干部普遍性教育培訓,抓實不同層次、類別、崗位干部個性化教育培訓,推動干部教育培訓高質量發展。
——注重繼承創新。積極探索干部教育培訓新途徑、新方法,及時總結推廣干部教育培訓新經驗,不斷創新培訓理念、培訓方式、培訓載體,完善教育培訓機制,提高教育培訓科學化水平。
(三)目標任務
利用5年時間,在深入推進“兩學一做”常態化制度化,切實加強經常性教育的基礎上,對公司廣大干部普遍進行教育培訓,使干部理論教育和黨性教育更加有效,專業化能力培訓更加精準,馬克思主義思想覺悟和理論水平不斷提高,理想信念宗旨更加堅定,黨性修養不斷加強,干部政治更加過硬、干部本領更加高強、干部精神更加振奮、干部作風更加嚴實,適應公司發展要求的能力明顯提升;學習思考本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領全面增強;干部教育培訓推動森林生態文明建設和公司改革發展的作用更加明顯;干部教育培訓改革創新取得新突破,培訓保障能力持續增強,體制機制更加健全,干部教育培訓質態更加優化,學風建設鞏固深化,質量效益全面提高,具有先進培訓理念、科學內容體系、健全組織架構、高效運行機制的新時代公司干部教育培訓體系基本形成。
(四)重要指標
1、公司機關及所屬各單位科級領導干部5年內參加省森工黨校、公司培訓中心,以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計1個月180學時以上的培訓。科級以下干部每年培訓累計不少于12天或者90學時。
2、公司所屬正科(場)級干部每2至3年到培訓教育中心接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育,每次不少于2周。副科級及以下干部每年參加單位組織培訓,每次不少于1周。
3、在各級各類教育培訓安排中,要以習近平新時代中國特色社會主義課程為主,理論教育和黨性教育占有一定比重。
4、公司黨員干部教育培訓中心主體班次和基層培訓班次中,領導干部講課課時不低于總課時的20%,運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方法的比重不低于30%。
二、教育培訓內容
(一)開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓。堅持把開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓作為首要任務,始終作為干部教育培訓的頭等大事,始終擺在干部教育培訓最突出的位置,作為黨委(總支、支部)中心組學習重要內容,作為各級培訓主課,作為干部學習的中心內容。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織實施“習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓計劃”,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓,推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走。統籌抓好各級各類干部學習,堅持集中培訓與經常性教育相結合,堅持中長期系統培訓與短期專題培訓相結合,堅持理論學習與實踐鍛煉相結合,推進經常學、長期學、跟進學,使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)黨的基本理論教育。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習掌握馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義,學習掌握中國特色社會主義理論體系,學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷深化對中國共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,不斷增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,真正做到真學真懂真信真用。
(三)黨性教育。加強信念教育,教育引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強黨章學習培訓,教育引導黨員干部認真履行黨員義務,正確行使黨員權利。加強黨紀黨規教育特別是政治紀律、政治規矩教育,強化廉政教育,引導干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強黨的宗旨和作風教育,引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。加強黨內政治文化教育,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、廉政廉潔等價值觀。加強黨史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育,結合慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動開展黨性教育。加強龍江優秀精神教育,大力弘揚東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神,激發黨員干部內生發展動力,為公司深化改革、轉型發展做貢獻。加強政德教育,引導干部明大德、守公德、嚴私德,自覺追求高尚情操、堅守道德底線、遠離低級趣味、引領時代新風。加強意識形態教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化學習教育,引導干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,不斷提升思想境界。
(四)專業能力培訓。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,聚焦貫徹落實新發展理念、深化供給側結構性改革、實施“七大戰略”、打贏“三大攻堅戰”、推動“一帶一路”建設和生態文明建設總體要求等中央重大決策部署,以及省第十二次黨代會和省十二屆二次、三次、四次、五次全會確定的目標任務,著眼森林生態保護修復,扎實開展森林生態文明建設,發展生態林業民生林業。加強野生動物植物資源保護,加快林業治理體系和治理能力現代化以及應急管理能力方面的培訓,提高干部推進美麗林區建設的本領。圍繞落實“兩座金山銀山”、產業發展規劃,重點進行森林旅游康養業、森林食品業、種植養殖業、營林產業、林產工業等產業專業知識培訓,引導干部發揮森林資源優勢,推進產業轉型發展。加強全面深化改革教育培訓,重點學習宣傳中央和省委省政府有關文件精神,引導干部正確認識重點國有林區改革,準確把握重點國有林區改革、產業轉型發展等重點改革的重要意義和目標任務,增強改革的責任感,積極支持改革,自覺投身改革。
(五)知識培訓。加強市場經濟理論和現代企業管理知識的學習培訓,適應森工改革后企業化運營的新體制需求,進一步強化法人治理結構和公司化、市場化經營管理理念。加強與森林生態建設和企業經營管理有關的法律法規學習培訓,深入開展《憲法》《經濟法》《民法》《森林法》《野生動物保護法》《安全生產法》以及《公司法》等法律法規教育,不斷推進各級干部學法用法意識,切實提高依法經營管理能力和水平。開展互聯網、大數據、云計算、人工智能等新知識新技能學習培訓,幫助干部完善履行崗位職責必備的基本知識體系,提高科學人文素養。按照新時代黨的建設總要求,加強黨的建設基本知識以及國有企業黨建工作有關精神的學習培訓,提升黨務工作者的能力和本領。
三、分級分類培訓
針對科級、一般干部的不同層次、不同特點,通過舉辦培訓班、專題班、以會代訓等多種形式,分級分類抓好培訓。按照中組部、省委組織部、省國資委、集團公司黨委部署和要求,落實好“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃、企業主要領導人政治能力提升計劃、年輕干部理想信念宗旨教育計劃、干部專業能力提升計劃”四項重點項目。重視抓好女干部、黨外干部的教育培訓。持續抓好以基層黨支部書記為重點的基層黨務工作者的培訓。
主要分為五類群體:
(1)圍繞培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的經營管理骨干隊伍,以提高政治素質、增強黨性修養為根本,以提升專業能力為重點,加強各級領導班子成員的培訓。
(2)著眼培養造就對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的企業家隊伍,以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品行、培育企業家精神為重點,加強企業經營管理人員教育培訓。
(3)圍繞建設規模宏大、結構合理、素質優良、具有競爭力的專業技術人員隊伍,突出政治引領,以提升思想政治素質和職業素質、創新創造創業能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容,以森林生態建設和產業轉型發展所需要的骨干專業技術人才為主要對象,加強專業技術人員培訓。
(4)著眼培養造就干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育,加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉。
(5)著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍,以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、群眾工作等能力為重點,加強基層干部特別是山上林場、山下基層單位正職的培訓。
(一)公司培訓
1、領導班子成員
(1)按照集團公司黨委安排,做好公司領導干部及其他干部調訓工作。
(2)就貫徹落實黨和國家重大決策部署、集團公司重要決策部署等重大問題,適時舉辦公司各部門負責人和基層單位主要領導干部專題研討班。
(3)每年安排一次公司副科級以上干部到公司培訓中心進行系統政治、業務理論學習培訓。
2、專業技術人員
公司人力資源部門組織實施專業技術人員繼續教育,指導各單位開展教育培訓。抓好專業技術人才知識更新,對骨干專業人才進行培訓。根據行業特點和業務要求,分類分層次開展專業技術培訓。公司黨委宣傳部會同有關部門,對理論宣傳骨干、新聞和文化工作骨干進行培訓。
3、年輕干部
根據公司發展需求和干部成長需求,每2年安排一次優秀年輕干部到培訓中心接受系統的政治理論教育、黨性教育和森林生態建設、產業發展及相關專業知識培訓。
4、基層業務骨干
公司每年組織基層單位的業務骨干人員進行示范培訓。每年組織一次黨組織書記輪訓,同時,加強基層黨務工作者培訓。
(二)公司各基層單位培訓
1、領導班子成員
(1)按照森工集團和公司的要求,完成本單位干部調訓任務。
(2)落實“領導干部上講臺”要求,每期培訓班至少有2名班子成員到培訓班進行輔導講課。
2、專業技術人員
各單位根據專業性質、業務需求等情況,每年至少組織1次專業技術人員培訓。
3、基層干部
各單位負責抓好一般干部教育培訓,到2022年年底每名一般干部至少參加兩次培訓。
四、強化保障措施
(一)加強組織領導。各級黨組織要認真落實黨建主體責任,把干部教育培訓納入本單位整體部署和工作規劃,加強領導,統籌安排。各級黨組織負責同志要切實負起責任,及時研究解決干部教育培訓工作中的困難和問題,有效推進落實教育培訓規劃和年度計劃。黨委組織部要切實履行干部教育培訓主管職能,抓好宏觀指導、統籌協調和督促檢查。各有關部門要各司其職、密切配合、形成合力。
(二)加強制度建設。各單位要建立培訓制度、教學組織管理制度、學員考評評價制度等,建立培訓組織機構、培訓檔案、培訓資料庫等,推進干部教育培訓逐步邁向制度化、規范化、科學化軌道。
(三)加強基礎保障。各單位要統籌安排干部教育培訓經費,加強管理,合理使用,確保教育培訓工作正常開展。要加大黨建基礎設施和陣地標準化規范化建設力度,提高使用效率效果。
(四)加強師資力量建設。實施“干部教育培訓師資建設工程”,推進優質師資、課程資源在全公司共建共享,把干部教育培訓師資納入人才政策支持范疇,開展送教下基層活動。實施骨干教師培養計劃,每年有計劃選派骨干教師參加培訓進修、調查研究。建立健全符合企業干部教育培訓特點的師資管理機制,加強兼職教師隊伍建設,建立健全領導干部上講臺制度,推動優秀企業領導人員、先進典型、優秀基層干部等上講臺,鼓勵退休干部返聘任教。
(五)加強學風建設。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,做到學以致用、用以致學、知行合一。落實好意識形態工作責任,把講政治貫徹教育培訓全過程,嚴以治教、嚴以治學。公司黨委對重點培訓班次派專人跟班督學,對基層單位組織專題培訓班派包點科室人員跟班督學。
各有關部門、各單位黨組織要按照本規劃,結合實際,分別制定本戰線、本單位干部教育培訓規劃和年度計劃上報至局黨委組織部。