關于印發柴河重點國有林管理局2017年
森林資源管護工作方案的通知
各林場：
現將《柴河重點國有林管理局2017年森林資源管護工作方案》印發給你們，請嚴格按照要求，認真遵照執行。
附件：柴河重點國有林管理局2017年森林資源管護工作方案
黑龍江省柴河重點國有林管理局
2017年5月11日
附件：
柴河重點國有林管理局2017年
森林資源管護工作方案
為進一步加快我局林業生態建設步伐，改善生態環境，推進天保工程工作實施，保證森林資源管護成效，全面完成2017年森林資源管護工作任務，根據我局實際情況，特制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以發展現代生態林業為主線，以強化森林資源管護為重點，全面實施天保工程管護項目，高質量增加森林蓄積，加強野生動植物保護，積極創新森林管護機制，扎實開展森林防火和天然林資源保護工作。
二、管護目標
1、禁止毀林開墾和非法蠶食侵占用林地。各項工程應少占林地或不占林用林地，若需占用林地必須嚴格履行審批手續，遵守管理制度，取得合法手續后方可實施。
2、貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，加強防火基礎設施建設，形成完整的防火體系，確保不發生森林火災。
3、依法治林，加強盜伐、濫伐、毀林開荒，非法占用林地，亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源案件的查處力度。
三、管護任務
1、加強組織機構建設，明確責任，切實體現管護成效。
完善管護大隊、中隊、小隊三級管理模式，加強組織機構建設，實行一把手負責制，責任落實到人頭，加強大隊對中隊，中隊對小隊監督考核力度，大隊每月不定期對管護中隊護林員巡護情況進行檢查。中隊對小隊和護林員按天進行考核，護林員做到早簽到，晚匯報，護林員巡護每月不少于25天，特別對護林員正常休息和事假做詳細記錄，護林員正常休息采取輪休制，不能讓管護出現盲區，重要節假日、防火期由管護中隊領導采取帶班制度，使森林管護工作永遠在路上。
2、2014年4月停止天然林商業性采伐后，在沒有人為干擾生態環境的情況下，野生動物數量逐年增加，曾發生過野生動物傷人事件。由于不再進行生產作業，路況和山場情況較以前復雜，為避免護林人員出現危險，經局研究決定，不允許護林人員單獨“闖山”。管護要以小隊為單位，兩人或多人的情況下對管護區進行巡護，管護日志以小隊或管護站為基礎填寫。
3、建立健全護林防火，森林病蟲害的預測、預報制度，在森防高火險和森林病蟲害高發期，管護中隊要對氣溫和風向及等級進行適時監控，對林火危險區和病蟲害高發區要派專人蹲守，做到早預測、早預防，避免森林火災和森林病蟲害的發生。
4、加大《森林法》和有關林業法律、法規、林業方針政策宣傳力度，動員全社會的力量關心森林生態的保護和建設。
5、對林農混居嚴重區域（溝系），林場居民區和主要路口設卡或通過攝像頭進行實時監控，對盜伐濫伐私拉亂采野生植物，亂捕濫獵野生動物，破壞森林植被的違法行為早發現、早制止，避免造成重大損失，有效保護森林。
5、對于燒柴、菌原料要實行嚴格管控，必須在森撫剩余物中收揀，嚴禁不按設計以出燒柴和菌原料為目的作業和“做豆腐”違法行為發生，一經發現，除處罰當事人外，護林員不上報、不制止要負相關責任，情節嚴重，依法處理。
6、對野生動物保護納入森林管護重要內容，護林員在巡護過程中，發現野生動物或野生動物痕跡要詳細記錄，確定野生動物種類和種群數量，為保護野生動物和種群恢復奠定基礎，條件允許后，將野生動物相對集中區劃定野生動物保護區域，為野生動物提供更好的生存繁衍環境和棲息地。
7、保護標志牌，對宣傳牌以及責任區標牌等管護設施要進行完善并進行定期維護。
四、管護責任
1、責任明確，各司其職、各負其責。管護大隊負責全局森林管護工作和整體布局，負責各項管護規章制度的制定，對管護中隊進行考核；管護中隊按管護大隊要求對管護區和人員進行考核，并且跟蹤問效，及時與管護大隊溝通匯報，管護小隊要對管護區進行常規巡護，發現問題逐級上報。
2、落實責任，簽訂管護合同。護林員簽訂管護責任合同書，管護落實到林班、責任落實到人頭。
3、建立管護人員獎懲制度。對在管護中認真履行管護責任，及時報告管護區管護情況，對工作負責的管護人員給予一定的獎勵。對玩忽職守，不履行護林員職責的管護人員給予處罰，造成損失的追究行政責任，觸犯法律法規的依法追究法律責任。
五、組織領導
為保證森林資源管護工作有序開展，局成立2017年森林資源管護經營工作領導小組。
組長：齊和生、于林春
副組長：汪貴文、崔雙革、王義春
常務副組長：崔雙革
成單位員：資源科、林政科、防火辦、營林科、企管辦、財務科、多種經營局、公安局
辦公室設在資源科，負責具體工作，主任：王興波
抄 送：省森林資源管理局管護處，牡丹江林管局資源處，本局
計統科、財務科、天保辦、駐局專員辦、林政科、防火辦、
營林科、企管辦，于局長，玉忠專員、忠成、貴文、雙革、
義春副局長。
