柴河林業局合理化建議征集獎勵管理辦法

 

為充分調動全局職工參與企業管理的積極性和創造性，鼓勵職工積極提出合理化建議，推動工作創新，增強企業內生動力，發掘各種有利于企業管理的可行性改善建議，促進企業強化管理、提質降耗、開源節流、挖潛增效，加快產業轉型、結構調整、經濟跨越發展進程，特制定本辦法。

一、適用范圍:

適用于全局職工。

二、受理范圍:

合理化建議是指個人或團隊針對全局改革、管理、發展等各項工作存在的問題或不足，及時提出的書面的、科學的、合理的、具有可操作性的改進解決方案。內容如下：

1、資源保護培育：推進生態建設公益化和資源利用市場化發展、實施好“七大工程”（ 造林綠化、森林撫育、退耕還林、局址水資源保護、“五河一湖”整治、林地清理回收、重要和脆弱生態地區修復）、建設局場生態循環體系、加強森林可持續經營、加快生態強局建設方面的建議；

2、產業轉型發展：重點產業和招商引資、做大做強做優“十大轉型產業”（ 特色經濟林和苗木花卉業、綠色食品業、森林旅游業、木制品精深加工業、種植養殖業、紙業、鍋爐制造業、新能源業、礦產業、現代服務業）、叫響 “兩大品牌”（威虎山和林海雪原）、打造“四大基地”（ 省內旅游目的地、綠色林產品加工基地、森工木制品制造基地、牡丹江林區重要現代服務業基地），形成“八大特色轉型經濟板塊”（ 綠色經濟、旅游經濟、園區經濟、社區經濟、貯木場經濟、林下經濟、沿湖沿路經濟、電站經濟），實現“八新目標”（ 在園區規范化建設管理上要有新提升，在非木質大項目引進、省和森工重點產業推進項目建設上要有新突破，在旅游和林產品一體化大營銷上要有新成效，在“一湖、兩線、三區、三園、四季”大旅游開發和配套設施完善上要有新進展，在特色民營經濟和勞務經濟上要有新發展，在龍頭規模化、基地標準化、加工精深化、經營多元化、產品品牌化、產業鏈條化水平上要有新提高，在建立對俄木材采伐加工基地上要邁出新步伐，在科技創新與推廣應用體系建設和循環經濟示范上要有新推進）方面的建議；

3、體制機制改革：加快推進內部政企分開、政事分開、政社分開、管用分開、行政管理和企業經營“六分離”（職能、機構、人員、資產、費用、核算）方面的建議；

4、企業管理創新：建設節約型機關、節約型單位、林場、社區、強化以資金為主線的各項管理、創新資源、資產、人員、林地、土地、項目、質量等管理、提高工作效率和經營管理效益方面的建議；

5、局場生態建設：實施國家園林局、生態文明示范局、綠色林場（所）、美麗家園創建行動、加快局場產業布局、基礎設施、公共服務、社會管理等一體化進程方面的建議；

6、生態文化建設：培育新型柴河文化、生態文明宣傳教育、發展公益性文化事業、挖掘柴河文化資源、加強廣播電視和宣傳管理、林業局網站建設、網絡輿論管理與引導、加快文化強局建設方面的建議；

7、社會治理創新：規范“三大中心”（行政服務中心、人民服務中心、綜合指揮中心）、社會管理服務信息化平臺的管理、細化“大社區”工作網絡、完善“大城管”體系、抓好“三支隊伍建設”（專兼職社工隊伍、政法隊伍、志愿者服務隊伍）、推進“三個一體化管理”（公共安全監管、信息網絡、社會組織）、完善“六大機制”（依法有序訴求、矛盾排查預警、問題及時就地解決、應急管理、社會治安綜合治理防控、公共安全管理）促進林區社會和諧穩定方面的建議；

8、提升幸福指數: 提高職工群眾收入、提高教育教學質量、提高醫療衛生服務能力、提高社會保障水平方面的建議；

9、干部轉型發展：推進干部素質能力提升工程、推行領導干部任期制和末位淘汰制、經營管理者契約化管理、創新創業轉型人才培養方面的建議；

10、工作作風建設：創新完善“一線工作法”、完善行政決策、專家咨詢、風險評估、合法性審查、聽證公示等制度、大興艱苦奮斗之風、真抓實干之風、清正廉潔之風、改革創新管理方式和領導方式、完善局務、場務公開和各領域辦事公開制度方面的建議；

11、其他方面：其他任何有利于改善企業現狀、促進企業發展方面建議。

三、申報與評審

（一）申報

1、合理化建議需以書面形式提出，填寫局統一制定的《合理化建議申報表》；職工可以通過署名或聯名方式來提交合理化建議；

2、建議的提出可以是個人，也可以是多人或一個班組、部門；

3、填寫《建議申報表》時，要按建議事由、原有缺失、改進意見或辦法、預期效果四個部分指導性撰寫：

（1）建議事由:簡要說明建議改進的具體事項；

（2）原有缺失:詳細說明在建議案提出之前,原有情形的缺陷、缺點以及應予改進意見；

（3）改進意見或辦法:詳細說明建議改善的具體辦法,包括方法、程序、步驟等項；

（4）預期效果:應詳細說明該建議案經采納后,可能獲得的成效,包括提高效率、簡化作業、增加銷售、創造利潤、節省開支等經濟效益或社會效益,可另加書面或圖表說明。

（二）評審：

1、林業局成立合理化建議評審小組，由局長于林春任組長，局黨委副書記王福祥、林區工會主席蘇立軍任副組長，工會副主席張永勝、企管辦主任張秀和任小組成員，負責對建議提案進行評審及獎勵核定工作。評審小組下設辦公室，辦公室設在林區工會，辦公室成員由工會、企管辦人員組成，負責對建議提案進行收集、整理、登記、送審及歸檔工作。

2、評審流程：

（1）評審辦負責對職工提出的建議提案進行收集、整理、登記，并及時傳送給評審小組副組長；

（2）評審小組開展評審工作，商討并指定提案涉及到的對應部門或單位實施評估工作；

（3）評估部門或單位應及時展開實施并填寫評估意見，若建議不可取，要詳述理由；

（4）評審小組填寫評審意見及獎勵方案，并送組長審批后實施；

（5）評審辦對已結案的提案歸檔保管。

四、獎勵細則:

（一）合理化建議獎勵分為一、二、三等獎。必要時可以設立特等獎和鼓勵獎，具體獎勵金額由局合理化建議征集評審領導小組研究確定。

（二）合理化建議的獎勵按其重要性及取得的經濟效益或社會效益分為三個等級：
     一等獎：重要的、創新性的合理化建議，有科學依據，可行性強，企業獲得經濟效益或社會效益高，每項提案獎勵2000元。
     二等獎：較重要的、改良性的合理化建議，目的明確，有可行性，投入少、見效快、效果好，每項提案獎勵1000元。
     三等獎：一般性的合理化建議，針對解決個別問題點，內容清楚，可操作性強，每項提案獎勵500元。
    （三）每年年終對合理化建議進行評獎并兌現獎勵。
    （四）合理化建議提交將作為部門、單位及個人年度評先選優的條件之一。

五、本辦法由局合理化建議征集評審領導小組負責解釋。
六、本辦法自發布之日起施行。

 

 

黑龍江省柴河重點國有林管理局2017年12月4日