述 職 報 告
劉福洋
2019年1月
各位代表：
時光荏苒、歲月如梭，一晃我到沾河工作已經一年多的時間，回想剛到沾河了解全局現狀后，我就為自己定下了工作奮斗目標。我告誡自己，要用百倍的熱情、千倍的努力、不懈的探索，保生態、惠民生、強管理、抓產業，實現生態良好、產業興盛、環境優美、設施優良、企興民富的發展目標。一年來，我按照這個目標，帶領全局干部職工群眾共同努力拼搏、努力爭取、努力實現。一年來，我局可謂是發生了翻天覆地的變化，曾經狹窄的路面變寬了，局址街道和居民小區實現了夜間亮化的全覆蓋，生態林城建設已經初見成效，教育醫療基礎設施和師資水平得以全面提高，設施齊全的活動場所為職工群眾提供了茶余飯后休閑娛樂的好去處，職工群眾的平均收入創歷史最新高。回想起這些，我感到了欣慰，也增加了創新發展的信心和決心。在這里，我向一直以來支持我工作的各位班子成員和中層領導干部及職工群眾表示衷心的感謝!
下面，我將自己一年來的工作述職如下，請審議。
一、抓學習，學用結合，不斷提高引領企業經濟發展能力
在緊張繁忙的工作之余，我始終將學習擺在首位，時刻提醒自己，要不斷地強化學習，通過學習，汲取新知識、新經驗，從而更好地引領全局工作開展。首先我積極帶頭參加黨委中心組學習活動，認真記筆記、寫體會。二是結合工作實際，認真學習黨的十九大精神，習近平總書記重要講話精神，省委、集團公司黨委各類會議精神，時刻掌握上級的政策、方針和思路，提高政治敏銳性，用于自身更好地謀劃全局經濟發展思路。三是認真學習先進企業的管理經驗。通過書本、電視、網絡以及走出去的方式，學習先進經驗，總結思考先進企業成功前進的路子，對照我局的實際情況，努力思索企業快速發展的思路，并與班子成員一道去抓好落實。四是強化法律法規知識的學習，努力提高自身的法律意識，做到依法執政、依法管理企業，促進企業依法合理快速發展。五是注重各類實用知識的學習，除對政治理論和業務知識進行學習外，我根據實際情況，不斷變化實用知識學習計劃，做到隨用隨學，多方面涉獵，拓寬知識面，提高自身應對市場經濟變化、快速作出反應、快速思考應對之策、快速結合實際抓落實的執政能力。
二、抓生態，聚焦聚力，資源保護翻身仗取得明顯成效
到沾河任職后，我和班子成員直面核心問題，面對毀林開墾種參行為給森工帶來的惡劣影響，我們將參地清查、還林和全面加強資源保護工作做為頭等大事來抓，并取得了明顯的成效。一是全力打贏治理毀林種參專項戰役。確立了“雙零”“四快”“六不”工作目標，召開各類會議70余次，制定了各類行動方案，建立了“五級包保責任體系”；禁止一切種參物資和開荒設備進入施業區，建立了參地清查數據綜合檔案，林場所油鋸統一收回保管870余臺；投入170余萬元，統一將山上39臺燒柈子鍋爐更換為環保型煤鍋爐；在邊界線重點部位合理增設9處檢查站，形成了“夾杖子”式監管模式；專項撥款150余萬元，對山上一線干警給予補貼；針對4、5月份個別參農無視規定，偷播參籽行為，堅決打擊，班子成員全部進駐林場所，對種參地塊死看死守；全面推進還林，整個春季共還林28,623畝；參地清理工作累計投入資金上千萬元、人力上萬人次、各類車輛 5000余臺次。二是全力開展資源保護專項行動。對資源、林政和監督部門人員及站點設置進行了調整，充實了力量，撥付了經費，并配備了6臺專用越野車輛。這些資源“尖兵”充分發揮監管作用，開展各類專項清查行動，始終活躍在施業區的各個部位。通過與2016-2017年衛片判讀進行比照，2018 年資源管理方面截止目前沒有一個新增疑似點，參地清理和資源保護工作取得了明顯成效。三是全力確保森林防火安全。春秋兩防，我組織相關部門超前謀劃、縝密部署、嚴看細守，通過“五個突出、兩個轉變、一個提升”等強有力舉措，取得了森防無重大森林火情的好成績。
三、抓管理，節約增效，增強企業發展實力
一年來，我一直將強化管理作為提高企業發展實力，加快經濟發展速度的重要舉措，在企業人員、采購、作風、工程建設等方面，出臺了一系列強化管理、提質增效的措施和辦法。一是強化人員管理。對各單位進行了定崗、定員、定編“三定”核查，努力解決編制和人員落得不實的問題；制定出臺了考勤管理辦法，設置了考勤管理辦公室，為各單位購進了考勤刷臉機，并于今年1月1日開始試行，試行2個月后，3月份正式將考勤與工資發放全面掛鉤，徹底規范職工出勤管理和工作紀律。二是強化采購管理。將采購辦從財政局撥離，組成了領導小組及辦公室；出臺了科學的采購管理規定，規范采購流程，節省采購成本。三是強化成本管理。全力增收節支，嚴格計劃管理，嚴格公務接待和公務車輛管理，杜絕浪費現象發生。四是強化機關紀律作風管理。出臺了工作紀律及環境衛生管理制度，每天兩次進行檢查，全體機關干部一律佩戴胸牌上崗，整個機關紀律作風煥然一新。五是全面提升廣播電視宣傳工作水平。投入 100余萬元，改建了廣電局辦公樓，更新了陳舊采編播設備，新建了現代化全森工一流的演播大廳，完善了新媒體中心建設，提高了新聞宣傳工作整體實力。六是強化質量驗收和工程建設管理。成立了全面質量驗收領導小組和辦公室，負責對各類工程項目進行全面驗收，保證進度和質量；將預算從發改委撥離，與建設局合并，實現了工程建設的統一管理。七是統一大型車輛入庫管理。在市政環衛局院內新建了2400平方米、可停放大中型車輛專用車庫31個，使全局大型公用車輛管理進一步規范，也幫助用車單位解決了無庫存車的實際困難。
四、抓民生，關注熱點，切實為職工群眾辦實事
一年來，我始終將職工群眾的需求作為工作的第一信號，把解決職工群眾最關心、最直接、最現實的民生問題作為工作的出發點和落腳點，組織班子成員和相關部門，深度了解民意，關注職工群眾所思所需，積極為職工群眾辦實事、辦好事，努力踐行親民、為民、富民、惠民承諾。一是在崗職工工資增幅創歷史最新高。克服資金緊張等諸多困難，職工月平均工資由2017年末的3200元提高到3850元，提高了21個百分點，年增資資金達1562萬元，林區職工幸福生活自豪感不斷攀升。二是局址亮化建設亮點紛呈。年初以來，按照一街一景、一街一特色和重點部位突出的理念，投入504萬元，在局址主要街道新安裝了各類造型燈桿、景觀燈飾及燈光隧道，在主要部位綠化樹木上布設了LED彩色燈帶；對運動廣場、文化廣場、水上公園等地進行了亮化改造；對部分臨街樓體及特色建筑實施了樓體亮化，全部居民小區安裝了路燈，實現了局址夜間亮化全覆蓋，并首開了冬季清晨5點至6點半的路燈照明，璀璨燈光在彰顯林區夜色和清晨獨特魅力的同時，極大方便了林區百姓出行，并確保了學生上下學行走安全。三是局址綠化建設日新月異。按照宜居、宜旅、宜業生態家園理念，聘請專業人員，設計制定了局址綠化五年規劃。今年春秋兩季對綠化樹木不足小區、相關街路及重點部位，進行了樹木花草的補栽、新植和大樹移植下山，共計栽植喬木10,659株、灌木97,604株，花卉40余萬株，鋪設草坪38,000平方米，局址綠化環境發生了翻天覆地的變化。同時，積極推進了水上公園二期工程建設，對水上公園道路東側進行了全面規劃，打造出了“綠的世界、花的海洋”地標性花籃建筑，以及林蔭甬道燈光造型的又一林區百姓休閑景區。四是多年來影響百姓生活環境的頑疾得以有效解決。對和諧小區內殘留多年、已變成垃圾點的車庫進行了拆除，對惠民小區多年殘留的車庫地基進行了拆除，并進行了多個小區水泥路面硬化和綠化規劃，小區百姓贊不絕口、拍手稱快。五是全力打造東崗新區。對東崗片區剩余平房進一步進行了拆除和場地平整，新修了3條總長960米、寬14米的沙石路面，努力打造全新的局址東部新區。六是科學進行道路美化硬化。投入670余萬元，對商業街南北路面進行了加寬，并在此基礎上，對高中西側空地進行了科學規劃，為林區百姓打造出了集休閑娛樂、健身納涼于一體的精致微型活動區域；對中興北路進行路面加寬，對賓館北側平房區進行了巷道加寬、水泥硬化、新修排水和路燈安裝，打造保留林區原貌的精品平房小區；新建機關樓前大理石廣場5600平方米，為百姓又增添了一處休閑娛樂和文化健身的良好去處；對山上部分林場所居民區巷道進行了硬化，維修了排水系統，方便了百姓出行，提高了城市建設品味。七是新建美觀實用的火車站廣場。投入125萬元，新建了4000余平方米的火車站廣場，安裝了火車站名牌和路燈，并將進行別具風格的綠化建設，在徹底解決車站廣場低洼不平、晴天滿地灰塵、雨天滿腳泥土、接站車輛無處停放、百姓乘坐火車出行極為不便問題的同時，提升了沾河對外整體形象。八是依托區位優勢，大力發展教育、醫療“軟產業”。在年初就得知教育即將移交地方政府的前提下，仍然持續加大對各學校的投入力度，投入360萬元，進一步完善教學設施設備和校園建設，全面達到了現代化辦學標準；出臺了各項激勵扶持措施，教師工作積極性超前火熱，全年吸引外來生源651人；高考重本進段26人，二表以上進段81人；投入43萬元，為教師體檢，并在年末順利平穩完成了教育職能移交工作。職工醫院硬件建設和醫療服務水平上明顯提升，年可收治周邊及本局患者8萬余人次，營業額達2700余萬元。通過局址環境建設水平的明顯改善和教育、醫療水平的逐步提升，周邊農場、村鎮越來越多的外來人口不斷涌入，外鄉沾河人不斷返鄉購房定居，全局樓房平均售價較2017年每平方米上漲500元，達到了每平方米2000元，車庫平均售價上升1萬元，取暖報停戶由去年的500余戶，減少到今年的22戶。九是局址環境清理能力不斷提升。投入資金112萬元，購置了市政清灑車1臺，垃圾清運車3臺，全面提升局址環境治理能力。十是林區文化活動異彩紛呈。以慶祝建黨97周年，紀念改革開放40周年為契機，升級改造文化廣場，新建移動式舞臺和永久性看臺，開展了“謳歌新林區、展示新形象”為主題的首屆廣場舞比賽、“繼往開來唱響新時代”為主題的廣場大合唱文藝演出、青年歌手大賽、乒乓球賽、排球賽、籃球賽及演講比賽，并舉辦了建局以來的首屆美食節、首屆元旦新年聯歡晚會、及臘月二十三即將演出的首屆迎新春聯歡晚會，展示了林區新形象、新變化，凝聚了職工群眾積極向上的精神風貌和推動改革發展的不竭動力。
五、抓產業，統籌推進，構建經濟發展新體系
在產業發展上，我堅持帶領全局上下，牢固樹立生態立局、生態富局、生態強局的理念，在保護好資源的前提下，打造獨具特色的生態產業，并注重幫助扶持小微和民營企業最大程度發揮優勢，全方位帶動職工群眾就業致富。一是大力推進生態產業項目。扎實開展了寒蔥資源保衛戰，實行“封山育蔥”，在全局禁止采收寒蔥，為下步大力發展寒蔥產業奠定基礎；對全局紅松進行了重新調查建檔，共調查到遺漏紅松7.3萬余株，并對其進行松子統一采收和銷售，今年采收松塔50萬斤，銷售310萬元。二是大力推進北沉香加工產業項目。組成考察團赴浙江、伊春等地學習了根雕產業發展的先進經驗，扶持綠都公司擴大了生產規模、新建了產品展廳、加聘了雕刻師傅、轉變了雕刻理念，并組織山上各林場所在保護資源的前提下，全力撿拾北沉香原料，北沉香雕刻產業正在逐步做大做強。三是大力推進礦泉水產業項目。對天龍山含鍶礦泉水到哈爾濱、上海等地進行了水質檢測，對極具開發價值的“熊貓級”含鍶礦泉水廣泛招商洽談合作開發；并扶持本局老品牌“大沾河”蘇打水廣泛尋求合作伙伴，擴大生產規模和銷售知名度，為下一步做大做強礦泉水產業奠定了基礎。四是大力推進空中高端旅游產業項目。結合幸福航空護林站駐防我局的空中優勢和火車站東側新建的停機坪，正與北方通用航空產業協會展開洽談，力爭打造空中生態旅游產業新亮點。五是大力推進龍山粉條加工產業項目。扶持木溝河原龍山粉條廠在局址建設了新廠，并申報了綠色農產品標識，年可產粉條200余噸，實現產值160余萬元，利潤80萬元。六是大力推進蜜蜂養殖產業項目。尖新山、烏斯孟等林場在蜜蜂養殖上已取得了成功經驗，尖新山林場注冊了尖新山牌蜂蜜商標，成立了沾河林苑蜜業加工銷售公司，取得了生產許可證，即將完成“三品一標”認證工作，走向全國高端銷售市場。七是大力推進森林雞養殖產業項目。扶持了3處試養基地，全年共養殖森林雞2萬余只，已在市場銷售，實現產值85萬元，利潤20余萬元。八是大力推進野豬養殖產業項目。全力扶持二代野豬產業發展，全局已有5處成規模的養殖基地，共繁育二代野豬4000余頭，預計可實現產值1280萬元，利潤600余萬元。九是大力推進綠色農業產業項目。進一步加大對農戶服務力度，強化了土地收費管理，完成土地收費4868萬元。十是大力推進倉儲物流產業項目。努力幫助三家糧儲企業擴大規模，提升綜合實力，現倉儲量已達110萬噸，為百姓提供了近300個就業崗位。
六、抓改革，重點突破，確保體制機制創新取得實效
一年來，我以全面貫徹落實中央6號文件、省委36號文件精神，為深化林區改革的重點，堅定不移地按照集團公司黨委的部署要求，不等不靠、超前謀劃、主動作為，全力加快改革步伐。一是上半年對林業經營公司模式模擬進行運營。下設12個機關部門和23個子公司，并采取兼任、代理、任命的方式，模擬成立了林業經營公司董事會、監事會；各林場所在繼續履行原有職責的基礎上，模擬運行森林經營站職能。二是按照年初總局黨委內部“三分開”模擬運行的要求，重點國有林管理局、管委會、林業經營公司分別制定了2018年財務預算計劃，并對資產、負債進行了劃分，形成了責權明晰、運轉順暢的財政新體制。三是強化機構職能發揮。結合實際需要，對機構重疊、管辦合一、職能不清的部門和單位進行了整合或新設。抽調35周歲以下素質過硬的防火隊員，創新成立了應急救援特勤大隊，努力打造出一支維護沾河林區社會安全、和諧穩定，承接各類急難險重任務的攻堅力量。四是按照集團公司黨委要求，及時進行了林業局有限公司工商更名注冊及更換營業執照事宜，并更換了局門和辦公樓上有限公司的名稱標識霓虹字體，制作了有限公司黨委和行政標牌，待集團公司統一要求后，即馬上進行新的掛牌和揭牌儀式。五是參照集團公司內設機構及職能配置的規定，結合我局實際，提前思考了我局下步公司制正式運營后的機構設置問題，待集團統一提出要求后，力爭在2019年3月末前完成機構改革事宜。
七、抓扶貧，穩步推進，堅決打贏精準扶貧攻堅戰
精準扶貧工作是一項需要全社會參與的綜合性扶貧工程，為了走出原有的扶貧工作誤區，我組織相關部門，抽調人員成立了專門的扶貧工作辦公室，規范了扶貧基礎工作和流程，建立了詳實準確的貧困戶基礎檔案，并組織各單位部門和社會各界，通過項目扶貧、技術扶貧、資金扶貧、實物扶貧等多種方式相結合，變輸血為造血，真正將工作做到貧困戶的家中，加快脫貧致富進程。全年發放各類扶貧和救助資金2732萬元，舉辦各類扶貧技術培訓班10次，落實扶貧發展項目15個。
八、抓推進，活化方式，責任到位促落實
每項工作任務部署后，我都采用多種方式抓落實、抓推進，確保收到良好工作實效。一是督促班子成員按照分管戰線直線抓落實。每項工作都確定具體的副處級責任領導，放權給副職同志，由副處級領導帶領責任部門具體去抓落實，自己定期過問進展情況，提出推進意見，同時打破了以往黨委和行政各管一攤的管理模式，形成了全局各項工作黨政齊抓共管的良好態勢，使班子成員的智慧得以充分發揮。二是深入部門、單位進行調研直接抓推進。不同時期、不同工作，尤其是重點工作，我都會安排合適的時間，專門到相關責任部門或單位進行調研，了解情況，檢查落實措施和進展實效，隨時解決落實中遇到的難題，給責任部門和單位足夠的空間，使其心情愉悅的去完成工作任務。三是深入工程現地，召開會議現場辦公抓推進。在各項民生工程推進過程中，我合理安排業余時間，經常深入工地現場，督促工程進度，檢查在建設過程存在的問題，并在第一時間召集相關部門和單位負責人員，現場辦公，現場研究解決問題的具體辦法和措施，及時進行整改，切實保證了各項工程竣工后達到預期目標。四是利用會議和文件及時抓推進。我基本每月組織召開一次黨政聯席會議或局長辦公會，會上及時分析各類工作情況，確定重點工作內容，落實責任領導、部門和單位，形成統一意見后，集體合力去抓落實、抓推進；同時對不同時期的重點工作，還及時督促相關部門下發文件去抓推進。總之通過多種形式的全力推進，保證了各時期不同重點工作任務的優質高效完成，為促進林區經濟社會又好又快發展奠定了堅實的推進基礎。
九、抓班子，促團結，同心同德共謀振興發展
我將維護班子團結，發揮整體合力作為班子建設的重要任務。在班子中，首先做勤奮工作、積極進取的表率，對工作做到統攬不全攬，給副職留足夠的作用發揮空間，充分發揮每一位班子成員的聰明才智。重大事項，我召集班子成員共同研究確定工作措施，面向全局公開抓落實，讓副職領導放開膽子去干，出現問題，正確對待、合理處理、推功攬過，遇到與上級溝通困難時，自己主動盡全力找上級領導溝通協調，不讓班子副職為難，做到寬以待人，信以用人。關心班子成員學習提高、工作生活，尊重老同志、關心年輕同志，努力營造團結和諧的工作氛圍，調動他們的工作積極性，齊心協力完成上級組織交給的各項工作任務，共同為促進林區經濟社會好發展、快發展、科學發展努力工作。
十、抓自律，做表率，樹立干凈擔當良好干部形象
在強化自身建設，廉潔自律方面。首先做到管好自己。認真學習廉潔從政行為規范及黨風廉政建設的各項規定和有關精神，嚴格用廉潔從政行為規范約束自己，嚴格遵守黨員干部紀律要求，自覺抵制“四風”，樹立為官一任、造福一方的執政思想，以為職工群眾辦實事作為自己的工作標準，經常自我進行警示教育，做到警鐘長鳴。自覺接受干部群眾的監督，不利用職權為己謀私利，堅持做到不該辦的事情堅決不辦，不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不拿。二是做到管好家人及親屬。注意規范家人及親屬的言行，嚴格要求、時常提醒，不允許他們利用我的影響去謀私利，去亂辦事情，不為他們提供方便條件。三是做到管好班子副職和中層領導干部。要求他們要嚴于律己，以工作利益為重，充分發揮領導作用，為職工群眾服務，樹立良好的廉潔從政形象。四是轉變作風，以為職工群眾辦實事為己任。時刻堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”執政思想，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在工作中，經常深入基層，爭取做到更多的了解職工群眾的疾苦，更多的了解他們的需求，積極督促相關部門和單位，想方設法為他們解決實際問題，用實際行動踐行自己的執政諾言。
回顧過去的一年，雖然取得了一定成績，但我自己也清醒地認識到工作中還存在著不足，同上級組織和職工群眾的要求還有一定差距。一是由于事務性工作較多，對自己的學習抓得還不夠深入。二是由于在思想上顧及一些同志的情面，有時放松了工作要求。三是由于工作繁忙，對一些同志的關心、愛護、體貼還不夠，希望能夠理解。對于以上存在的不足，我將在今后的工作中認真加以改正。
請各位代表審議我的工作，真誠地希望對我提出批評指正意見，我將虛心接受，認真改正。
謝謝大家！
