述 職 報 告
副局長 鮑景忱
2018年3月
各位代表:
過去的一年里，在局黨委、林業局的正確領導下，在上級部門的關心支持下，在全局職工的團結協作、辛勤努力下，在分管部門全體職工的團隊意識，吃苦、敬業責任意識的感召下，我努力學習，盡職盡責，克服困難，推進工作，較好的完成了分管的教育、醫療、衛生、信訪等各項工作任務。現述職如下：
一、政治思想建設情況
一是認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委十二屆二次全會精神，認真落實了上級部門和林業局的決策布署，切實把思想和行動統一到全會精神上來，統一到依法治國的決策上來，通過深入貫徹學習，進一步提升了自己的綜合素質。
二是強化理論武裝、鑒定理想信念。深入學習實踐科學發展觀，堅持用科學發展觀武裝頭腦，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，把理想信念教育作為重中之重，加強黨的意識形態工作和思想政治工作，增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線。
三是認真改造主觀世界。在林業局面臨轉型發展的情況下，自己能夠以正確的世界觀、人生觀和價值觀觀察問題，判斷是非，正確區分名與利、榮與辱、得與失、真與假、美與丑、善與惡，努力抵制拜金主義、享樂主義、個人主義等資產階級腐朽思想文化的浸蝕，強化黨性修養和人格修養，不斷增強拒腐防變的能力。
二、工作作風情況
1、嚴明工作紀律。嚴格遵守林業局各項規章制度，切實做到無條件的服從組織、服從大局。要求別人做到的，自己首先要做到。對林業局的決策部署，要不折不扣地抓好落實，不以任何借口進行歪曲、變通，不容許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策。上班做到不遲到、不早退，工作時間不閑聊、玩游戲等等。
2、認真參加“兩學一做”常態化制度化教育活動。通過機關作風整頓活動，認真查找自身作風方面存在的問題，堅持把學習教育和提高認識作為教育手段，把專題教育和履職盡責相結合。圍繞學習黨章黨規，認真開展征求意見和談心活動，查找出存在的問題積極認真地進行整改。通過學習教育，自己堅定了理想信念，保持了對黨忠誠，樹立了勇于擔當精神。
3、狠抓工作落實。抓好工作落實，是端正領導作風和工作作風的重要標志，自己能夠按照局黨委、林業局的決策和分工，狠抓工作落實，堅持說實施、求實效，對上有喜報喜、有憂報憂，講成績不夸張，講問題不縮小，做到不掩蓋矛盾，不做表面文章，不弄虛作假，做到了學用一致，表里如一，言行一致。
三、勤政廉政建設情況
在加強勤政廉政建設工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與林區工作的高度統一性,從本質上認識黨風廉政建設對林區工作開展的促進作用,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求在履行職責的過程中自覺嚴于律己,維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實際的關聯性,加強黨風廉政建設的根本目的是為了規范"兩權"運行。基于上述三點認識,我始終把黨風廉政建設作為工作中最重要的一個環節。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、勤政廉政,較好地發揮了示范作用。
四、主要工作及成效情況
（一）教育教學工作
1、重點建設工程進展順利。投資173萬元對二小學教學樓進行了重新裝修，現已完工投入使用，并補充了功能教室設備設施。投資350萬元為二小學建造17737平方米的塑膠跑道，預計明年上半年完工。投資260萬元為一中學新建400米塑膠跑道，現已投入使用。
2、安全保障機制得到完善。注重日常安全隱患排查，開展了3次食品安全和預防電器火災大檢查，有效保障了學生安全。以預防為主，強化督導的形式，層層簽訂責任狀，完善了安全保衛工作規章制度，建立健全了突發事故應急預案，并對三所學校開展了突發事故應急逃生演練，把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保全體師生人身安全。
3、全面開展學生冰雪運動。為全面貫徹教育主管部門關于《百萬青少年上冰雪》活動，切實提高學生身體健康水平，使陽光體育的“健康第一”和“我運動、我健康、我快樂”的理念得以推廣，我局在三所學校開設滑冰課、雪地足球課。購置雪板雪服各50套，用于開展中小學滑雪運動。其中，第一中學被評為“百萬青少年上冰雪”先進單位。
4、教育教學水平不斷提高。2017年我局高考再創佳績，參加高考人數258人，上線人數137人，其中：重本人數44人，普本人數93人，已連續多年居于森工前列。
（二）信訪工作
1、落實領導責任、厘清信訪職責
按照“屬地管理、分級負責”的原則，層層落實責任制。做到矛盾不上交，按時完成領導交辦的案件，對轉辦案件，隨時跟蹤，限期要求相關部門報送處理結果。網上交辦的信訪案件全部辦理結案，使群眾的來信來訪，基本上做到件件有著落，事事有回音。進一步理順信訪部門與相關部門的關系，把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩定風險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到了不越位、不錯位、不缺位。
2、完善管理制度，做好矛盾排查
堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，并開展了“積案大起底、矛盾大排查、領導大接訪”百日專項活動，通過開展信訪積案“大起底”，做到全覆蓋、不遺漏，徹底摸清信訪積案“存量”，分類施策推動問題解決。截止目前，共集中組織排查12次，重點排查3次，確保了全國、全省兩會、省十二次黨代會、“一帶一路”國際高峰論壇會議、黨的十九大期間等敏感時期的林區穩定。積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，做到小事不出場，大事、難事不出局，為群眾解決實際問題。
3、落實責任機制，維護林區穩定
針對以往上訪老戶、纏訪戶、集體上訪重點人員等不穩定因素，具有敏感時期容易引發越級上訪的特點，認真排查各種矛盾，掌握不穩定人員名單，實行網格化管理，并落實“五級包保教控”措施。責任單位、街道社區、轄區包片民警通力配合，協調一致，共同做好對上訪人的走訪排查、信息搜集、反饋和信訪人穩定工作。劃分責任、細化措施，具體到人，進行全程監控。特別是對重點信訪人實行一對一，人盯人的動態管理，全面地掌握和了解信訪人的動態，及時準確報告上訪人的行蹤。遇有重要情況或重大、突發性事件，及時匯報，做到隨時隨地掌握情況。
2017年共接待群眾來信來訪274人次。其中：來信4件（聯名信1封81人）、集體訪10批194人、個體訪76人次。網上辦理信訪案件34件、進京非訪3人次。來訪主要反映安置就業、廠辦大集體、樓房維修、林地糾紛、涉法涉訴、勞資等方面的問題。
（三）醫療衛生工作
1、嚴厲打擊游醫藥販違法活動。我局始終堅持貫徹落實《藥品管理法》、《執業醫師法》等法律法規，認真履行衛生行政部門監督執法職能，加大對林區醫療、藥品市場的執法力度，采取日常監督與突出檢查相結合的形式，通過明察暗訪和群眾舉報，對無醫療執業許可證，從事醫療活動的黑診所及游醫藥販進行突出檢查，依據法律法規予以堅決取締，嚴厲打擊了非法行醫活動，維護了林區人民群眾的切身利益和生命安全，保障了林區醫藥市場的正常秩序。
2、認真做好全民健康服務工作。2017年，進一步加大基本公共衛生服務工作力度，開展了公益廣告宣傳月活動，組織醫院和衛生所在全局進行家庭醫生簽約日宣傳周活動。對山上林場重點人群進行體檢，共體檢700余人。截止6月底，全局共建立健康檔案13452份，開展健康教育講座及健康咨詢20余次，接受健康教育咨詢450人次。
3、加大食品安全監督執法力度。我局試行統一受理衛生許可申請制度，加大領證單位后續監督管理力度。今年，對我局餐飲市場進行全面食品衛生監督檢查，確保食品安全，針對不同特點，制定了可行性衛生監督方案。我局轄區內共有餐飲業153戶，從業人員647人，集體學校食堂3戶；全年監督戶數為493戶次，戶平均監督頻次3.5次，監督覆蓋率為100%，全年共辦理餐飲執業許可證21份、公共場所衛生許可證54份。
4、全面提高衛生防疫工作質量。全局兒童建卡、建證率達99%，“五苗”覆蓋率達99.8%，乙肝疫苗、卡介苗首針及時接種率達100%，啟動了預防接種異常反應監測系統，全年未發生預防接種異常反應。建立了傳染病網上直報制度，全年傳染病上報例數12例，準確上報率100%。
（四）計生工作
人口與計劃生育工作按照計劃生育工作總體思路和目標，全面放開二孩政策，提高人口素質，促進人口長期均衡發展，為我局經濟社會發展，創造了良好的人口環境。一是充分利用電視、廣播、板報、標語、宣傳單等形式進行普及宣傳。認真開展了“5.29”計生協活動宣傳工作、“7.11”人口日宣傳活動，在活動中發放計生宣傳單。二是建立人口計劃生育幫扶卡片，幫助計劃生育特殊家庭解決實際困難，建立特殊檔案，辦理扶助證，按期發放扶助金。2017年享受獨生子女計劃生育特別扶助人數為90人（其中失獨52人，傷殘38人），金額為335,280元（失獨4080元/人，傷殘3240元/人）。三是落實計劃生育獎懲制度，按時發放獨生子女費、獨生子女父母獎勵費。把符合獎勵條件的人員名單，在林區新聞節目中播放，廣泛接受社會監督，防止發生獎勵政策落實中的違法違紀現象的發生，為2354個獨生子女父母家庭發放獨生子女父母獎勵費23萬元，享有獨生子女父母退休獎勵費待遇235人，發放獎勵費70.5萬元。
五、存在的問題及努力方向
過去的一年，在各級領導的關心、支持和班子成員的通力協作及同志們的幫助下，工作有了好的開端，取得了一定的成績，但也存在一些差距。主要表現為：一是在政治理論學習上不扎實、不夠深入，缺乏系統的學習；二是林業生態建設任務重、壓力大、矛盾多，工作中有時有急躁情緒。三是領導藝術和工作方法還有待進一步提高；四是在林區轉型發展的新形勢下，出現的一些新情況、新問題，超前研究還不夠，預防辦法還不多。針對這些問題的存在，我將與這次評議征求到的建議、意見一并在今后的工作中認真加予整改，進一步解放思想，開拓創新，在抓好各項分管工作的同時，將總結經驗、揚長避短，切實以當前正在開展的“兩學一做”教育活動為契機，加強學習，密切聯系群眾，按照局黨組的要求與同志們一道團結奮進，推動林業事業跨越發展。
以上述職，請各位代表審議。謝謝！
