葦河局干部作風整頓實施方案
為推動葦河林區高質量發展，打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當、適應林區全面深化改革和加快轉型發展需要的干部隊伍，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平總書記系列重要講話精神，特別是對黑龍江省重要講話精神為指導，深入落實全面從嚴治黨要求，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞轉變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規矩，著力解決能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為等問題，從領導干部做起，從具體問題改起，突出問題導向，強化工作規范，嚴明工作紀律，杜絕本領恐慌，提高工作效率，提升素質能力，不斷強化“四個意識”，切實把心思用在推動林區發展上，把精力放在工作落實上，努力營造擔當有為、真抓實干的濃厚氛圍。
二、工作目標
通過深入開展干部作風整頓活動，在林區廣大干部中進一步推動形成奮發圖強、干事創業的新風正氣。
1、形成勤于學習好作風。牢固樹立終身學習理念，在學習上下真功夫、實功夫、苦功夫，緊緊圍繞林業局黨委工作部署要求，圍繞干部思想工作實際需求，學習政治理論，學習業務知識，在學習中不斷提高自身政治理論和工作業務水平，推動思想大解放、觀念新轉變、素質新提升，真正適應林區改革發展新需要。
2、形成嚴謹細致好作風。倡導工匠精神，堅持高標準、嚴要求，一絲不茍、精益求精，老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業業工作。弘揚精細化工作態度，精細化管理、精準化推進，掌握情況要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，善于在精細中出成績，以嚴謹細致的好作風，爭做追求卓越的好干部。
3、形成勤勉高效好作風。勤勉敬業、注重效率，不斷提振工作精氣神，力戒庸政、懶政、怠政，堅決克服不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現象，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行，一抓到底、務求實效，形成雷厲風行、干事創業的工作新常態，做雷厲風行的快把式。
4、形成務實擔當好作風。堅持求真務實、真抓實干，面對難題敢于迎難而上，出實招、辦實事、求實效，以實際成效，帶動工作整體提升。面對危機敢于挺身而出，遇到緊急情況有膽有識、果斷決策，遇到大災大難臨危不懼、靠前指揮，敢說敢為，勇于擔責碰硬，不回避矛盾，不畏懼退縮，做想干事、能干事、干成事、埋頭苦干的真把式。
5、形成嚴格自律好作風。帶頭廉潔從政，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，堅持交往有原則、有界限、有規矩，真正把紀律和規矩立起來、嚴起來，永葆共產黨人政治本色。
6、形成創新發展好作風。以創新推動林區改革與發展，擺脫傳統思想觀念束縛，認識新形勢、接受新理念、探索新辦法、謀求新出路，結合林區改革推進工作機制創新，加快產業轉型發展步伐，以創新的姿態、良好的風尚迎接發展機遇與挑戰，創造林區改革發展新業績。
三、整頓重點
堅持突出重點，精準發力，著力解決黨員干部重點是全局副科級以上干部作風建設中的突出問題，持續整頓思想僵化、因循守舊，工作不細、標準不高，效率低下、工作不實，擔當不足、不敢碰硬，不講規矩、紀律松弛等不良工作作風。
1、著力解決思想僵化、因循守舊的問題。重點是：學習不勤奮不深入，對新形勢新問題不敏感不掌握，對新政策新部署不適應不會抓，思想認識和政策理論水平跟不上趟；思維方式守舊、工作墨守成規，改革創新精神不足，轉型發展思路不明，不善于用新理念創造性開展工作；精神懈怠、不思進取，滿足于過去的成績，看不到自己的差距，因循守舊，按部就班，工作緊迫感不強，缺乏主動性和創新性。
2、著力解決工作不細、標準不高的問題。重點是：指導和推動工作缺乏針對性和有效性，不嚴謹、不細致；不掌握大局，不熟悉政策，主動服務意識欠缺，想問題辦事情只考慮自己，大局意識差；不認真、不較真，線條粗拉，敷衍塞責，缺少精細化工作態度；工作不用力、不用心，標準不高、得過且過，不追求卓越，成效不佳。
3、著力解決效率低下、工作不實的問題。重點是：履職能力不強，工作落實不力，進展緩慢、拖拖拉拉，相互推諉，轉型發展能力不足；運行流程不暢，行政效能低下；服務意識不強，庸懶散拖；互相掣肘，明通暗卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“門難進、臉難看、事難辦”。
4、著力解決擔當不足、不敢碰硬的問題。重點是：主要心思不放在工作上，存在著懶散、不作為、慢作為；為民意識不強，對職工群眾反映的問題漠不關心；面對矛盾和困難怕擔責任，瞻前顧后，不敢決策、不敢拍板；不講有為、只求無過。在其位不謀其政，懶政怠工；不講批評、只講和氣，當“太平官”、做“老好人”，對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣。
5、著力解決不講規矩、紀律松弛的問題。重點是：“四個意識”不強，貫徹執行局黨委工作部署不力，打折扣、做選擇，搞上有政策、下有對策，妄議決策；落實中央八項規定和局黨委有關規定不徹底，形式主義、官僚主義問題突出；法治法律觀念淡薄，不廉潔用權，不守程序規矩；不講誠信，頂風違紀、隨意妄為、任性亂為，不收手、不收斂；重大事項不報告，無故缺席應當參加的會議或組織的活動；擅離職守、遲到早退、隨意離崗，上班時間從事其他與工作無關的活動。
四、整頓范圍
作風整頓活動在全局開展。
五、方法步驟
按照局黨委統一部署，工作作風整頓工作，從2019年10月15日開始，至11月14日結束，分四個階段進行。
1、學習教育、宣傳發動階段（10月15日至10月20日）。重點是搞好學習宣傳和思想教育，營造濃厚的作風整頓氛圍。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習毛澤東等老一輩革命家關于作風建設的有關論述，習近平總書記在我省關于改進干部作風的重要講話精神，省委關于開展作風建設的重要部署，用新要求統一思想，用新理念訓練干部，進一步增強改進作風的思想自覺和行動自覺（此階段由宣傳部牽頭，機關黨委、黨辦、局辦配合）。
2、細查深剖、找準問題階段（10月21日至11月2日）。重點是圍繞六個工作目標要求，通過自檢自查、群眾問卷、組織考評等三種方式，認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面的問題。每人都要對照“思想僵化、因循守舊，工作不細、標準不高，效率低下、工作不實，擔當不足、不敢碰硬，不講規矩、紀律松弛”五個方面撰寫對照檢查材料（對照檢查材料模板附后）。對照檢查材料要按照五個方面，逐一列出問題清單，找出具體事例。以批評自我批評的方式，分組、分單位分別召開問題查擺匯報會，認真匯報存在問題（此階段由組織部牽頭、機關黨委、黨辦、局辦配合）。
3、深入整改、建章立制階段（11月3日至11月8日）。重點是針對作風方面存在的突出問題，提出解決對策，健全完善制度，立行立改，切實解決問題。要真糾實改，建立整改清單、責任清單、制度清單，實行銷號管理，對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示，定期通報整改完成情況。要建章立制，針對作風整頓中暴露出的問題和薄弱環節，查缺補漏、完善措施，健全制度，推動作風建設常態化長效化（紀委牽頭，組織、宣傳、辦公室配合，各部門、各單位都要制定相關工作制度）。
4、公開評議、總結驗收階段(11月9日至11月14日)。重點是：開展作風公開評議，通過組織考評、專項測評等方式，檢驗作風整頓活動成果。要對作風整頓情況進行精準評定、量化打分、排出檔次，公開通報評議結果，對排名靠后單位和科室部門的主要領導進行約談，且該單位和科室部門不能在年度目標責任制考核中評選為“優秀”等次，評議結果作為干部使用的重要依據（組織部牽頭，機關黨委、黨辦、局辦配合）。
六、工作要求
1、加強領導，落實責任。各單位、各部門負責人是作風紀律整頓活動的第一責任人，要提高思想認識，增強責任感，結合工作實際，周密安排。主要領導既要抓好本單位本部門的整頓活動，又要切實把自己擺進去，以身作則，率先垂范。
2、強化督查，務求實效。局作風建設領導小組將對各單位各部門作風整頓工作開展情況進行督促檢查，對干部職工反映集中的突出問題和問題比較集中的單位，要開展專項督查。對發現問題較多的黨員干部，分別進行集中教育、誡勉談話、組織調整，直至作風轉變。
3、嚴格追究，倒逼責任。要嚴格督查問責，對在此次整頓工作中重視不夠、組織不力、整頓工作走過場，敷衍塞責、弄虛作假的要通報批評。通過嚴格追究，倒逼責任，進一步轉作風、樹形象，推動作風整頓工作切實取得成效。
附件1：葦河局干部作風整頓領導小組
附件2：對照檢查材料模板
附件1：
干部作風整頓領導小組
為加強對我局干部作風整頓活動的組織領導，局黨委決定成立干部作風整頓領導小組。
組 長：韓建軍 局黨委書記、董事長
副組長：張 圖 局黨委副書記、總經理
李廣玉 局黨委副書記
成 員：徐福林 局黨委委員、組織部長
賈學軍 局黨委委員、宣傳部長
王占華 局機關黨委書記
張瑞會 局黨委辦公室主任
王德強 局辦公室主任、法制辦公室主任
張曉東 局紀委副書記、監察局局長
馬曉麗 局黨委宣傳部副部長
柏立波 局黨委組織部副部長
仲崇榮 局紀委糾風辦公室主任
領導小組下設辦公室。
辦公室主任：徐福林（兼）
辦公室成員：紀委、組織部及相關部門人員
附件2：
對照檢查材料 (宋體二號加粗)
XXX(單位名稱)XXX(姓名) (四號楷體)
（X年X月） (四號楷體)
導語: 按照局黨委關于開展“作風整頓”專題教育的要求，………。
一、自身作風建設基本情況(三號黑體)
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，簡要敘述學習毛澤東等老一輩革命家關于作風建設有關論述及習近平總書記在我省關于改進干部作風的重要講話精神情況。
二、存在的主要問題(三號黑體)
這部分要把“作風建設”方面存在的突出問題寫清楚，每個問題要舉一到兩個實例。
第一,在思想僵化、因循守舊方面的問題(三號楷體)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第二，在效率低下、工作不實方面的問題(三號楷體)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第三，在標準不高、工作不細方面的問題(三號楷體)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第四，在擔當不足、不敢碰硬方面的問題(三號楷體)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第五，在紀律松弛、不講規矩方面的問題(三號楷體)：一是………。二是…….三是………。例如：……
三、產生問題的原因分析(三號黑體)
這部分要對照黨章等黨內規章制度和黨的紀律、國家法律和黨的優良傳統，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，把存在問題的思想根源寫清楚。
1、……。
2、……。
3、……。
4、……。
……
四、努力方向和整改措施(三號黑體)
這部分要把對存在問題的整改措施寫清楚，要明確努力方向，提出務實管用的整改措施。
1、……
2、……
3、……
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