在綏棱局2018年美麗林區建設

暨經濟轉型發展現場推進會上的講話

凌長偉

2018年7月24日

（根據錄音整理，經本人審閱同意后印發）

 

同志們：

按照此次會議日程，我們參觀了張家灣的特色種植、養殖，五一榛柴木耳、景區建設與管理，西北河的大鵝養殖、榛柴木耳種植、沿河旅游景觀帶建設，五道河新林區建設和旅游景點建設，四平山漢麻種植，五四蜜蜂養殖，總體來看，各單位的產業都有所發展，這是去年現場推進會之后的成績，今天也是對去年現場推進會的檢驗，無論是從環境建設、產業發展等方面，與去年相比較都有所改善，大家辛苦啦！

通過今天的參觀檢查和大家的發言，可以看見有些單位發展的較快、變化較大，有的單位發展緩慢，也有歷史原因，總體都在向上、向好的發展，環境建設取得了明顯的成效，有些單位是胸有成竹，對今后的產業發展都有深刻的認識，還有個別人員認識的不夠充分，下面對今年的產業轉型發展現場推進會講三點意見。

1、加強美麗林區建設和產業發展。關于產業發展有以下幾點，一是要從土地種植型向種植業、養殖業、加工業綜合型發展，發展過程中，要大力扶植家庭經濟、加工經濟，大力發展家庭作坊型產業；二是要由大田作物向經濟型作物轉變，現在我局主要還是大豆、玉米，剛才通過大家發言，白瓜子、黑豆、小豆、紫蘇、漢麻等就是向經濟作物轉變，這就是咱們將來的發展方向；三是要由松散型向規模型、緊密型、協會型轉變，要抱團發展，要共享每個單位的經驗和成果，關于從松散型向規模型發展有一個建議，把零散的土地統一耕種經營，形成優勢和規模，做強土地紅利，拉動內部向外發展。大家一定要在崗、敬業、守業、發展，產業轉型是我們林業局當前和今后發展的一個重要工作，大家要在不成熟、不了解、不懂的基礎上努力去想、去做、去探索，今后林業局的發展和未來，如果沒有山上2100多平方公里土地、森林做依托，那我局發展是很艱難的，今后林業局發展和希望在山上，在各位書記、場長的肩上，各單位有很多資源優勢，班子成員、干部要認真研究下步怎么發展。單位之間要互通有無，加強溝通和聯系。

2、加強管理。管理是永恒的主題，一是加強資源管理。從中央生態環境大會到中央環保督查、到黑龍江省、總局要求，資源的底線和紅線不可觸碰，要堅守紅線，不破底線，要吸取毀林開墾的教訓，大家在資源管理上要提高認識，要有清醒的認識，要守土有責，資源管理無小事，一草一木、一山一水都是國家的資源，我們在坐的每個人沒有任何的審批權力，放任養成惡習，現在是法治社會，要堅決打擊亂砍、亂采、亂挖、亂占、亂獵等現象；二是加強經營管理。（1）大豆補貼和各種補貼的問題，上級給的政策大家都清楚，這些補貼是當年局黨委、林業局積極爭取來的，也是對林業局職工的關懷，要通過你們的宣傳，讓職工群眾知道局黨委、林業局是為職工群眾謀福祉的，要讓大家理解和支持。地補、大豆補貼、困難補貼等其他所有補貼一定要公開、公正，透明的執行，陽光運行。（2）關于林地有償使用費收繳問題，山上林場建立的兩個微信公眾號，要充分利用起來，要多講正事，講政治。讓大多數人理解你們，也就是理解局黨委、林業局。大家要放下包袱,要按照規章制度辦事，要按時收繳林地有償使用費，請各單位馬上認真完成好。三是森林撫育工作，按照年初審計任務，對各單位進行了審計，山上主要審計了土地費收繳、土地補貼、森林撫育等。現在看在森林撫育上還存在一些問題，在以后工作中加以整改和完善，要經得起審計，森林撫育項目是國家對林業局最大的關懷，項目資金是否真正用于生產項目，我們都有監督的責任。四是加強安全生產管理。森林防火安全、經濟防火安全、生產防火安全、交通安全、防汛安全等安全問題都要重視起來，剛剛召開了防汛會議，各單位要馬上落實好，對西北河、建興、五一的經濟火災要吸取教訓，絕不能再有這種情況發生，不能因為意外，讓職工群眾受到損失。五是加強社會穩定管理。林業局從省、到總局為大家爭取政策，為大家辦好事、辦實事要向職工群眾講清、講透，通過產業轉型現場會的主題，怎樣轉型發展，保證民生、改善民生，提高職工群眾的收入，來保證社會的穩定，是我們要研究的事情。政策要傳達、落實好，如果經濟不發展，原地踏步，那會引起很大的社會問題，社會穩定的管理，方式多種多樣，通過大家心貼心的交流，去做工作，把我們的職工群眾穩定好、發展好。輿情要及時判斷，及時匯報。通過產業發展來促進社會穩定。

3、加強隊伍作風建設。我們黨之所以能戰無不勝，因為作風建設是我們黨的優良傳統，必須密切干群關系，與職工群眾要建立起溝通的橋梁，多引導職工群眾致富，要多引導、扶持，多做有意義的事情。要放下包袱，解放思想，黨政同心，一心一意謀產業轉型發展，帶好隊伍，抓好作風建設，從資源、經營、安全、社會穩定等方面加強管理。